【專欄】太平洋確實夠大，但美國說了算！--- 大衛營美日韓峰會對台灣的啓示

陳禹成 （美國 華府）
「以美謀獨」所以「兵凶戰危」？
「兵凶戰危」是賴清德如果當選2024年台灣的總統，是控訴他《以美謀獨》（認為台灣主權獨立於中華人民共和國之外，美國支持並予以軍事協助）的《在地協力者》最大宣傳，賴清德過境外交成功返台後、果然惹惱了他們的主人（https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230819001269-260407），但他們忽略了一個事實， 1982 年 8 月 17 日美國與中華人民共和國所共同發表的「八一七公報」，一份總統內部備忘錄中，羅納德·雷根總統提供了他對公報的解釋：
向台灣提供武器的質量和數量必須完全取決於中華人民共和國構成的威脅。無論是在數量還是質量上，台灣相對於中華人民共和國的防禦能力都將保持不變。
2023年8月18日美國拜登總統，在華府西北馬里蘭州大衛營所主持的美、日、韓三國領袖高峰會，是美國發動，堅固其印太策略根基的再確認，並讓中國知道 --- 太平洋確實夠大，但美國說了算！
台灣的防衛（Contingency in the Indo-Pacific）是大衞營高峰會的核心
韓國和日本面對北韓的核威脅，在北韓核彈威脅下，2016年經美國建議簽署「雙邊 GSOMIA （General Security of Military Information Agreement日韓軍事情報機密保護協定），於2023年的恢復以及現在擴大情報和其他類型安全合作的願望成為可能，這是由於韓國尹總統改善關係的決心以及日本對自信的中國日益增長的焦慮」（https://breakingdefense.com/2023/04/south-korea-and-japan-resume-intel-sharing-agreement-but-not-all-problems-are-solved/），但當雙方還在為不相關的歷史仇恨糾結不清，美國總統拜登趁機拉進，配合美國印太戰略的核心台灣策略，使得美、日、韓高峯會於2023年8月18日召開（https://breakingdefense.com/2023/08/us-officials-hype-japan-rok-us-camp-david-visit-defining-trilateral-relationship/）。
拜登國安三巨頭的鋪陳
布林肯國務卿於8月15日首先在國務院召開記者會：
「日本和韓國是核心盟友——不僅在該地區，而且在全世界。 加強我們的三邊合作對於造福我們的人民、地區和世界至關重要。 這是一個永久的力量倍增器。 它有助於我們促進和平與穩定，並進一步堅定我們對朝鮮半島完全無核化的承諾。 它推進了我們的共同價值觀，並有助於維護《聯合國憲章》的原則，如主權、獨立、領土完整。 它使我們能夠進一步擴大機會和繁榮。」
「這就是拜登總統主辦這次歷史性會議的原因——這是自 2015 年以來外國領導人首次訪問大衛營； 我們三個國家之間的第一次獨立峰會。 領導人將有機會共同討論和加強各種共同優先事項的務實合作，從實體安全到經濟安全，從人道主義援助到發展融資，從全球衛生到關鍵和新興技術。」（https://www.state.gov/secretary-antony-j-blinken-at-a-press-availability-37/）

布林肯

白宮國安會印太沙皇Kurt Campbell（https://youtu.be/OMf6UqSfEnM）帶著，剛接替AIT理事主席Laura Rosenberger擔任Senior Director for East Asia and Oceania - National Security Council的Mira Rapp-Hooper說明，美、日、韓關係，將是21世紀決定性的三邊關係：
「美國國家安全委員會印太事務協調員坎貝爾（Kurt Campbell）8月16日在出席智庫活動時預熱稱，美國8月18日與日本和韓國舉行的三邊峰會，將包括一系列雄心勃勃的舉措，以鎖定與這兩個盟國之間的進展。坎貝爾宣稱，美日韓關係將是《21世紀決定性的三邊關係》」。（https://www.brookings.edu/events/the-us-japan-republic-of-korea-trilateral-summit/?utm_campaign=Events%3A%20Foreign%20Policy&utm_medium=email&utm_content=269702576&utm_source=hs_automation）
台灣的安全，則被美國國家安全顧問Jack Sullivan在8月18日早上，為記者簡報的時候，不直接說出台灣安全的考量，稱為Contingency Plan（https://www.youtube.com/live/L_mJ5ABmEJ8?feature=share），預防中國的「小北約」解釋、進而抗議或台灣《在地協力者》無理取鬧。
太平洋確實夠大，但美國說了算！--- 拜登才是真正的狠角色
在白宮正式登載的網頁記錄上（https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2023/07/29/remarks-by-president-biden-at-a-campaign-reception-freeport-me/），拜登侃侃而談，細說他主導美國政府，如何透過外交手段，佈局印太戰略以遏制中國。
「我的一生，我之所以拒絕競選州長，這是我年輕時的一項非常重要的工作 --- 是因為我想參與外交政策。我一生中的大部分時間都在擔任（美國參議院）外交關係委員會主席，或（在擔任副總統時）為奧巴馬總統或現在做外交政策工作。看看現在的情況，真是令人着迷。有誰認為，如果我們沒有振作起來，歐洲有可能團結在一起嗎？我不是開玩笑，真的不是開玩笑。」

七國集團的領導人5月19日在日本廣島舉行高峰會

拜登說，「我與七國集團（G7）和歐盟的國家元首一起度過了180多個小時，只是讓大家團結一致。當今的北約比它存在以來的任何時候都更強大---（掌聲）--- 不僅僅是因為我，而且北約現如今更為強大。」
 
拜登說，「看看中國在印度洋發生了什麼，習近平問我為什麼稱自己為太平洋國家。我說：因為我們就是。我們在太平洋上的邊界比你們更長。我們是太平洋國家」。「我說：除非我們為你們提供所需的穩定，否則你們根本無法移動，我向你保證。他看着我說：《你說得對。你說得對》。」
拜登說，「看看發生了什麼。有誰會想到日本會把軍事預算增加到超過其國內預算，並站在西方一邊幫助一場歐洲的戰爭？這就是日本正在做的。這極大地改變了局勢。下周，我將在大衛營主持一個會議。我將邀請日本和韓國領導人參加。他們在二戰後達成了直正的和解：這是重要的根本性變化。」
拜登說，「看看東南亞發生了什麼，現在我把印度、日本、澳大利亞和美國組成了‘四方安全對話’。習近平說：‘你為什麼要這麼做？你想包圍我’。我說：‘不，不是這個原因。我只是想確保道路規則不會改變’。」
拜登說，「國際空域就是國際空域。國際水域就是（國際）水域。你不能說我們不能確定規則。好吧，我們要在那裡設立一個空中識別區，也就是說，你不能飛過某些區域，儘管那是國際空域 。猜我們做了什麼？我們讓一架B-1轟炸機飛過去了 。不是開玩笑 。不是開玩笑。因為我們不能讓（你要的）這種變化發生。」
賴清德現在應該如何反應？
觀諸目前台灣的大選情況，賴清德上任的機會極高，因此他必須審慎思考，未來的中、美外交政策，尤其是熟知美國對中國的戰略佈局。
目前美國對中國採取所謂「既競爭又共存的方式」，以戰略封鎖的方式、逐漸耗盡中國的潛力，最明顯的莫過於在科技方面的著力點，讓中國的高科技產業逐步被孤立於世界。只要美國能夠有效防堵中國的網路滲透，就能夠贏得這場馬拉松比賽，其中防駭關鍵技術（五角大樓調查社交媒體上發布的美國軍事機密文件是如何洩露的https://abc7chicago.com/pentagon-documents-leak-ukraine/13100939/）掌握在台灣Chaos-based Cryptography網路安全團隊。
接下來到選舉日的這段時間，賴清德必須要能夠看清楚美國的戰略意圖，並積極與Kurt Campbell接觸，才能夠在未來的中、美、台外交博弈中站在正確且對的位置（劉信彤；https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/35470）。
相對於賴清德在舊金山臨別僑宴所誇下的海口「到矽谷最近的路是台灣」，或許他信任的顧問，更應該就政治經濟學的角度分析「矽谷最怕的人是誰」 --- The most feared person in Silicon Valley is a 34-year-old in DC
（https://finance.yahoo.com/news/lina-khan-the-most-feared-person-in-silicon-valley-is-a-34-year-old-in-dc-160417898.html?guccounter=1&guce_referrer=aHR0cHM6Ly93d3cuZ29vZ2xlLmNvbS8&guce_referrer_sig=AQAAALjtmOr5GOxvLfgjsmuZv9hLYrRe0_2vGb5rlH3rH77qCcyLd_dyXZxMwxZ6Eb244tOEjnXf02iHwJCvHxaQOO2VuxdZ9TD2tXi9TwPSYDGQlvT-0wnN-opMkqgrwwUN6beaOD1d73-U089EqIkV1GS2WyLblHgFmMQHhtnz2VHS）。