【專欄】峰迴路轉回到美中博弈世紀主題（四）

美國未必能取代「基建狂魔」的中國

萬潤南：關於投資大基建計劃，500億美金投資，顯然是不行的。而且在這一點上，西方並沒有認識到自己的短處在哪裏。要是拼基建，美國是拼不過中國的，這種集權制度能夠調動的資金和能量巨大，還有一個最大的問題是什麽？這個大基建投資項目，有錢不一定能使鬼推磨，還得有專業的「基建狂魔」本事。

中國被世界稱為「基建狂魔」，在基建領域有個例子，2014年，越南需要建設一座新武至瀝縣跨海大橋，連接越南海防市海安、吉海兩縣，全長約15公里，海上距離為5.4公里，雙向4車道，時速要求80公里。越南建橋首選中國，被日本半路截單，不料所建大橋質量甚差，難以交付使用，越南最終還是尋求中國相助，解決了日本扔下的難題。

廖天琪：看來基建項目除了資金問題，還有基建能力、工業能力的問題。

萬潤南：在這一方面，我認為拜登推出「IPEF」計劃，說實在的，美國沒有看到問題的本質。比如：還有脫鉤問題，「IPEF」13國架構，美國要求與中國脫鉤，要把產業鏈移到他們的結盟的13國架構裏去，他可能會做到，但是你能與中國脫鉤嗎？沒有脫鉤。要知道越南現在對美出口火得很，但上遊給越南提供原材料、基礎產品的，還是中國，它只是完成背後的主裝部分，而這種產業鏈的形成，不是一天兩天的事情。有人就問越南外貿企業，你們接了那麽大的單，怎麽能做到啊？企業老板說，東莞有我們的長途代理，我們需要什麽？一個電話就能兌現。所以，事實是什麽狀況呢？美國要花更多的錢，但是並未做到把產業鏈從中國真正轉移出去。

零關稅使東南亞獲利，轉手中國產品

廖天琪：我不認為美國什麽都不知道，美國是依靠精英治國理政，約瑟夫•奈的美中政策，並不希望強烈碰撞，也不希望與中國脫鉤，這根本做不到的呀，只是指高科技、芯片等產品的區隔與脫鉤，美國並不是與中國全面脫鉤。我有一個疑問，美國為什麽不可以重新加入TPP，或者加入RCEP？

萬潤南：我解釋一下，美國為什麽需要這麽爭？如果美國加入RECP，它同樣要對東南亞國家包括對中國、日本、韓國開放它的市場。美國的國策是什麽呢？我的市場你不能來，我到你那邊去做。東南亞國家為什麽願意接納中國呢？中國向他們開放市場，所有的東西都可以賣到中國，中國的產業鏈、中國的基建能力，都能為東南亞國家所用所服務，它們把這些東西拿過來以後，再轉賣給美國市場，高價、賺錢，中國沒少賺錢，加上東南亞賺錢，所以這樣一來，美國付了更多的錢。

最典型的一個事例，你可以查一下光伏產業（以硅材料的應用開發形成的光電轉換產業鏈條稱之為「光伏產業」）案例。美國要搞綠色能源，尤其是因為世界上油、氣緊張。整個光伏產業幾乎都被中國壟斷了。現在是這樣，越南、柬埔寨還有馬來西亞，這些國家向美國出口光伏產品，因為美國要向中國征收250%關稅，而對這些國家是零關稅，這些國家當然很高興，就死勁的向美國出口，但是它們賣給美國的東西全是從中國拿過去組裝一下，因為以這些國家技術能力、工業能力來看，由他們自己從頭到尾的組合光伏產業鏈沒有可能。

這情況在中國改革開放初期也曾出現過，實際上中國當時要國產化，但沒有這個能力怎麽辦呢？就讓日本把裝好的電視機拆了，包幾個大組件、大散件，包好以後運到中國來，中國就弄了幾個擰螺絲工廠，把它們再擰在一起。中國人進口那些大散件比買整機還貴，為什麽呢？所有的機調試好了，就是一個整機了，我還要根據你的要求把它拆成三部分、五部分另外包裝，費用自然上漲了。我接觸過這類事情的過程，所以我馬上就明白怎麽一回事情了。

美國現在也感覺出不對，要求它們一定要拿出原產地證明，這些國家也沒有辦法。拜登也沒辦法啊，最後美國國內的那些安裝光伏產業企業沒飯吃了，沒東西啊，這些東西因為中國250%的關稅買不起，而那些國家呢零關稅，可以買，最後你要原產地證明，他們又拿不出來。最後的直接結果是什麽呢？就是美國人自己去把眼睛蒙上，說豁免這三個國家2年，24個月，就是這24個月裏你們盡管賣，我們不查你的證明，這不是掩耳盜鈴嗎？

在經濟活動方面，所以約瑟夫•奈，包括布林肯談了很多很好的框架結構，但是它只是框架，框架背後的問題是什麽？是否能夠實現框架的實質內容，也就是說，美國對這些國家開放不開放市場？還有這個框架的執行能力如何？為什麽東南亞國家不可能與中國脫鉤，一個很大的原因，就是全球化的本質，就是大家發揮各自所長，勞動生產力可以最高，可以用最便宜的價錢，生產所需要的產品。

結語：美中組團對峙白熱化

6月下旬，以美中為首的國際高峰會議接二連三，雙方組團組群展開了全方位對峙與博弈。

6月23日，金磚國家領導人第十四次會晤通過視頻網絡舉行，主題是「構建高質量夥伴關系，共創全球發展新時代」。習近平的講話，強調了「和平」、「安寧」與「發展」，提出了「全球安全倡議，倡導堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀……」。問題是俄羅斯打響第一槍，入侵烏克蘭是不是破壞了全球安全，金磚國家峰會非但沒有譴責與批判，而且普丁似乎像慷慨激昂的英雄凱旋一般，這樣的會議豈不是在「懸羊頭賣狗肉」？

6月23日至30日一周之內，美歐民主國家舉行「歐盟峰會」、「七國集團（G7）峰會」、及「北約峰會」，三場峰會接踵而至，同樣引發了全球關注，並寄予希望。一、美國的世紀沒有結束；二、繼續發揮美歐制度的優勢；三、要把美歐自己的事情做好。「冷戰」時期，美國並未通過軍事行動打敗蘇聯，蘇聯紅色帝國是被自己極權沒落的制度打敗了、分裂了、崩潰了。相信中國終將會被自己的極權獨裁遏制、打敗……（完）

【閑話三人行】：萬潤南、廖天琪、田牧

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