【專欄】從台獨金孫到科技主權新霸主--- 520新總統如何策劃 2024 – 2049 美中非零和關係之下的台灣安全

陳禹成（美國華府）
劉信彤（台灣新竹）
中國威脅台灣國家安全「明顯而立即的危險」不在立法院
春秋五霸、戰國七雄的「合縱連横」策略遠比中國大陸的「文化大革命」，在政權更迭過程中，來得精緻而不粗鲁、文明而不野蠻、算計而不出賣。相形之下，台灣的第三小黨在總統選舉前後、新一屆立法院長選舉，為了爭權以無所不用其極的手段與其他兩大黨針鋒相對，算是開了台灣政治史上先河。
台灣未來25年國家安全是520新總統職務重中之重、也是美國印太策略主導，台灣在其合作（collaborate 不是配合）過程，如何扮演好自己的角色，所必須以三軍统帥領導統御，整合出以色列和瑞士所具備的國防軍備實力。相形之下，立法院「牛鬼蛇神」的小紅衛兵式鬥爭，就讓擁有李前總統兩岸智囊和陳前總統對美外交長才卻正「文化大革命」中政黨，好好深思沈澱。
2024 – 2049 美、中「非零和關係」之下的台灣安全
（a） 永遠的小三？ --- 台灣為何「兩大之間難為小」？
佔滿統獨全光譜、頗受歡迎電視節目、伶牙俐齒的戰情室、與時俱進的關鍵時刻、淺顯易懂的向錢看、議題聚焦的三國演義，甚至連官方服務的公共電視、從學者到專家，從沒有由台灣最基本妾身未明問題探討。這是一個台灣學者專家知其然不知所以然的政治經濟學方法論的問題。
但是，520後的台灣三軍統帥，卻必須由此出發，超越前朝、過度依賴、前美國政府副國務卿、前國防部亞太助卿、依循此管道發展出的Project 2049 Institute（https://project2049.net/）和互相配合的、由本土財團所出資的「政治經濟學院」及附屬「台灣的勝算」戰略研究計劃，而建立「從台獨金孫到科技主權新霸主」的三軍統帥領導統御新典範。
（b） 區域衝突只有自己才能解決問題，過度的干預會造成不必要的負擔
英國的智庫 - 皇家國際事務研究院（Chatham House；Chatham House, the Royal Institute of International Affairs, is an independent policy institute based in London, UK）最近針對中東地區衝突如何解決，在美國外交事務雜誌發表了「只有中東才能解決中東問題：後美國地區秩序之路」（Only the Middle East Can Fix the Middle East: The Path to a Post-American Regional Order）https://www.foreignaffairs.com/middle-east/fix-middle-east-united-states。（主要中文摘錄請見附錄）
（c） 無獨有偶，讓統獨光譜媒體另一端引用為，美國不應過份干涉台灣事務《不僅要警惕中國給地區和平帶來的風險，也要警惕美國人無意中帶來的風險，警惕美國因對抗中國而導致海空事故從而引發戰爭。》的根據（https://www.chinatimes.com/realtimenews/20240129003845-260409?chdtv）也躍然紙上。

中國對台灣發動全面性網路攻擊，圖/擷自QUANTUM DEFEN5E (QD5) 網站

不過，這位中國通的分析，是在強調，5G時代台海戰争是以 Drone 和Cybersecurity 為主。新的戰略和戰術，美、中雙方實際都暗中進行，台灣領導人大概也只有前駐美代表、副總統當選人能夠了解個中三昧。
（訪問台灣後，我最擔心的不是中國，而是美國 紀思道2024年1月29日；https://cn.nytimes.com/opinion/20240129/china-taiwan-war/zh-hant/）
（d） 美國印太司令、參謀首長、即將上任副國務卿是台海戰爭鐵三角
賴清德新的國安首腦必須清楚了解，如今美國的印太戰略，是由美國印太司令、參謀首長、以及即將新上任的副國務卿Kurt Campbell為主要軸心。Kurt Campbell自歐巴馬時期提出重返亞洲戰略，就長期主掌東亞事務，被媒體稱之為「印太沙皇」。2019年Kurt Campbell與現任美國國家安全顧問 Jake Sullivan合著的《沒有災難的競爭：美國如何既挑戰中國又與之共存》一文，強調正式提出「去風險」（De-risking）戰略，自此以後成為印太戰略的核心重點。
在「去風險」（De-risking）戰略思維主導下，美國通過「限制關鍵領域的出口，尤其是高科技產業中的半導體供應鏈，以減緩中國在關鍵領域超越美國本身實力的風險」，隨之而來的即是《晶片與科學法》（CHIPS and Science Act）的通過與（強制？）要求台積電赴美設廠、將關鍵技術轉移至美國等事件。
中華民國政府自1949年遷移台灣之後，外交戰略長期被夾雜在美、中兩大國之間，並無任何實際主動權可言。然而在美、中現今的戰略競爭趨勢下，台灣或許能夠透過掌握關鍵技術，獲得與兩國談判的籌碼，而這項關鍵在於密碼學。
2023年美、中的網路間諜對抗戰正式拉開帷幕。先是在2月時，一顆疑似間諜活動的氣球穿越美國，直至在南卡羅來納州近海被擊落；5月時，美國情報機構和微軟發現由中國政府支持的駭客組織「伏特颱風」針對美國位於關島的通信、電力和天然氣等關鍵基礎設施植入惡意程式碼；拜登政府展開大規模調查，並相信這些惡意軟體將是顆「定時炸彈」，在戰爭時期切斷美軍基地的水電與通信，延緩美軍的軍事部屬，尤其在潛在的台海戰爭中將造成巨大威脅（https://cn.nytimes.com/usa/20230731/china-malware-us-military-bases-taiwan/zh-hant/）；到了九月，美國聯邦調查局（FBI）局長瑞伊（Chris Wray）更警告中國的網路間諜計畫規模龐大（https://www.cna.com.tw/news/aopl/202309190176.aspx）。
而到了今年2月，拜登（Joe Biden）總統提名的新一任美國印太司令部司令塞繆爾·帕帕羅（Samuel Paparo）更提到，中國在烏俄戰爭中記取經驗教訓，正積極尋求發展採取短暫、犀利且能造成既成事實的作戰能力，將其應用於潛在的台海戰爭中。
於是一條清晰的戰略路徑躍然紙上。目前中美戰陷入激烈的網路戰爭中，台灣作為中國潛在的軍事目標，更無法置身其外。尤其隨著量子電腦高速發展，QD5執行副總裁孔茲（Tilo Kunz）更預言全球將在2025年達到「Q日」，屆時，量子電腦將可輕易攻破所有現代通訊的密碼。換言之，當Q日到達後，台灣海峽之間的網路防火牆將如紙糊般被輕易撕碎，使得我國的通信、電力等重要基礎設施的防護形同虛設，而軍事部屬、軍事基地的關鍵資訊也將輕易暴露在敵人眼前。
新形態的密碼學，將成為台灣近5年來最重要的發展目標，不僅是為了在潛在發生的台海戰爭中擁有自衛能力，這項關鍵技術也將讓美國政府，如同對阿拉伯聯合大公國的G42一樣（【專欄】「小院高牆」開始滲水 --- 中國笑裡藏刀的謀略；https://ynews.page.link/j6LZg）提高對台灣的重視程度，使台灣擁有與美國談判的籌碼，不再限於被動接受美國政府指令。
（e）5G時代國家安全的核心在密碼學
路透社2023/12/15 報導：量子技術最快2025年破解所有現行加密，美中等大國爭搶先機。量子電腦有朝一日恐能破解保護數位通訊的主流加密技術，這天被稱為「Q日」（Q-day），屆時全球軍、經安全可能出現天翻地覆改變，美、中等大國正為此努力搶占先機。
美國的NIST（National Institute of Science & Technology）早就準備PQC（Post Quantum Cryptography）來面對Q日，但仍然未能竟全功。相對的，Chaos-based Cryptography 卻是唯一能面對Q日的到來，並支持台灣國家安全。
台灣民間資安專家們正以Chaotic Mathematical Algorithms 和Source Codes研發成功的軟體，將目前使用後量子加密晶片，用在5G、Wi-Fi及衛星通訊，低軌衛星通訊的加密器，換上Chaos晶片，取代Zero-Trust Architectural Design。
附錄：
2024 年初幾週，隨著加薩走廊的災難性戰爭開始在更廣泛的地區蔓延，中東的穩定似乎再次成為美國外交政策議程的中心。哈馬斯10 月7 日襲擊後的最初幾天，拜登政府將兩個航空母艦戰鬥群和一艘核動力潛艇調往中東，而包括總統拜登在內的美國高級官員源源不斷地開始高調訪問到該地區。然後，隨著衝突變得更加難以遏制，美國走得更遠。11月初，為回應伊朗支持的組織對駐伊拉克和敘利亞的美軍人員發動攻擊，美國對伊朗伊斯蘭革命衛隊在敘利亞使用的武器基地進行了打擊；一月初，美軍在巴格達殺死了其中一個組織的一名高階指揮官。1月中旬，在伊朗支持的胡塞運動對紅海商船進行數週襲擊後，美國與英國聯手對葉門胡塞武裝據點發動了一系列襲擊。
…………
華盛頓在中東影響力減弱的後果並不僅限於當前的衝突。截至 10 月 7 日之前的幾年裡，隨著美國在該地區的參與度下降，該地區主要大國穩步加強了塑造和製定安全安排的力度。事實上，從 2019 年開始，該地區各國政府開始修復先前緊張的關係。這種不同尋常的地區調整不僅是由經濟優先事項——克服先前擾亂或阻礙貿易和成長的摩擦——推動的，也是因為人們認為華盛頓對管理中東衝突的興趣正在減弱。 
以海灣國家與伊朗之間的和解為例。2019年，阿聯酋在中斷三年後開始恢復與伊朗的雙邊關係，並看到了直接管理關係並保護其利益免受伊朗支持的團體侵害的機會，這些團體一直擾亂海灣航運並威脅阿聯酋的旅遊業和貿易。阿布達比於2022年正式與德黑蘭恢復外交關係，為利雅德效仿鋪平了道路。2023 年 3 月，長期競爭對手沙烏地阿拉伯和伊朗宣布，在阿曼和伊拉克主持了數月的秘密談判後，兩國在中國斡旋下達成協議，將恢復關係。美國沒有參與這些​​交易。

陳禹成
美國波士頓東北大學法律學院 Juris Doctor，柏克萊加州大學法律與社會研究中心、哈佛大學法學院、劍橋大學國際公法研究中心，擔任訪問學者，主要研究：台灣關係法中台灣地位的美國聯邦法院解釋、台灣在海牙國際法院的適格性、政治經濟學的法理基礎，美國華盛頓特區最高法院登錄執業（1991 -）
劉信彤
國立清華大學人文社會學院畢業，專長：國際政治經濟分析。
代表性研究報告：
1. 美國Tiktok訴訟案的人文思考 --- 論中國的百年復興計畫與紅色滲透
https://docs.google.com/document/d/1F7GUnAf5RIAItOT_sOs05nrifG3z1G03/edit
2.《下一座護國神山》台灣半導體的新典範 如何拯救台積電？
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/35470