【專欄】摸著石頭過河 何時畢竟全功？--- 台灣與中國的未來

陳禹成(日本京都)

2024年台灣何去何從?

現在每個台灣總統候選人都說，2024年是他（當選以後）帶領台灣何去何從的轉捩點；百年馬拉松（1949-2049）中國的目標，是要收回「叛逃的一省」。

執政黨候選人投書華爾街日報，說「My defining moment came as China’s military adventurism disrupted commercial shipping to Taiwan and threatened our shores with live fire exercises and missiles.」（1996年，台海受到飛彈及實彈操演的威脅那一刻，改變了我人生的軌跡。）所以他要從政。但可能不知道，當年負責美國「台海危機安全小組」的Kurt Campbell，亦即現任白宮國安會的「印太沙皇」每次對台灣或中國的重大政策宣示或討論，一定在他所創立的華府智庫Center for A New American Security （https://www.cnas.org/）舉辦，早就被建言，應該建立此非官方另一管道（台灣在華府的代表並非大使），並重用當年台海危機白宮印太沙皇Kurt Campbell 的台灣對口，才可能真正防堵中國「明修棧道 暗渡陳倉」對台三部曲（https://vigormedia.tw/author/hui48/）。

白宮國安會印太事務協調員坎貝爾（Kurt Campbell）

另一個候選人特別堅持，以中華民國憲法為基礎的“九二共識”兩岸政策，因為不太符合聯合國2758號決議文內容，結果就會如同，海牙的常設仲裁法院裁決中國「九段線」在國際法之下沒有效力，中國大陸另行解釋，並不遵守南海糾紛的判決（https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/1760408），美國飛機卻遵照「是礁非島」的事實認定，據以執行公海飛行的偵察任務。

誤解美國政策的立論基礎比傲慢無知的政治口號更糟糕(Misconception of US Policy Foundation
Is Worse Than Political Slogan of Arrogant Ignorance)

宣稱「慈禧太后和她的太平天國」「正事不幹 壞事作絕」的候選人，說台灣是「美中溝通的橋樑」，非「對抗的棋子」。因為「台灣比世界更了解中國」，而且「台灣比中國更了解世界」。既然「修昔底德陷阱」暫時無解，台灣人民不如就選擇「維持現狀」，票投给他。但是因為，统一或獨立未來選擇之前，可能有類似俄烏戰爭的突發事件，所以威懾（Deterrence）還仍然是有必要的。

似懂非懂 並不是真懂 而是無知

這位候選人似乎沒有弄清楚，美國布林肯國務卿六月成功打破訪華僵局後，美國財長葉倫在七月中、立即跟進，並且在七月九日離華前的記者會上表示，「世界足夠大，足以讓美國和中國繁榮發展」The world is big enough for US and China（http://www.cnnphilippines.com/business/2023/7/9/world-big-enough-for-us-and-china-yellen.html），目的是穩定世界兩個最大經濟體之間的關係。

台灣媒體「義和團似的」愛國名嘴比較沒有注意到，是今年 5 月 25 日，美國商務部長吉娜·雷蒙多在華盛頓會見了中華人民共和國商務部部長王文濤。「兩人就中美經貿關係相關問題，包括兩國貿易投資整體環境、潛在合作領域等進行了坦誠、實質性的討論。」「雷蒙多部長還對中國最近針對在中國經營的美國公司採取的一系列行動表示擔憂」。這次會議是保持開放的溝通渠道和負責任地管理關係的持續努力的一部分。雷蒙多表示，她致力於繼續推進拜登總統和習近平主席於 2022 年 11 月在印度尼西亞巴厘島舉行的接觸。（https://www.commerce.gov/news/press-releases/2023/05/readout-secretary-raimondos-meeting-ministry-commerce-minister-wang）

從「脫鉤」到「去風險」正是破解修昔底德陷阱的出路(From Decoupling to De-risk is exactly the way to fix Thucydides’ trap)

以上這三位美國政府部長級官員所從事，被無知的台灣名嘴嘲弄，對中國「降尊紆貴」的外交行為，實際上是在執行拜登總統的對中「化骨綿掌」（如果一定要用年輕人喜歡的語言）政策，也就是白宮國安會顧問Jack Sullivan 和白宮國安會的「印太沙皇」Kurt Campbell 所揭示，拜登政府對華政策最高指導原則的「沒有災難的競爭：美國如何與中國既挑戰又共存」
（https://www.foreignaffairs.com/articles/china/competition-with-china-without-catastrophe）。如果他不懂，他非常有經驗的國安和外交高級幕僚也應該提供，北京清華大學戰略與安全研究中心（http://ciss.tsinghua.edu.cn/info/zmgx/3392）針對拜登政府對華政策最高指導原則，關於美國高科技政策走向如下簡報：

「美國必須保護其技術優勢。要做到這一點，就必須加強對技術投資和貿易雙向流動的限制，但這些努力應該有選擇地進行，而不是一刀切，對國家安全和人權至關重要的技術進行限制，而對那些不重要的技術則允許正常的貿易和投資繼續進行。即使是這些有針對性的限制，也必須在與產業界和其他政府協商的情況下進行；如果不這樣做，就會阻礙知識和人才的流動，從而使全球技術生態系統巴爾幹化。這樣的發展將抵消美國相對於中國的一個關鍵競爭優勢：一個開放的經濟可以源源不斷地引進全球最優秀的人才並綜合世界各地的優勢達到最大突破。同時，在技術限制上的過度擴張可能會促使其他國家向中國靠攏，尤其中國目前已經是大多數國家的最大貿易夥伴。」

也正因為降低風險才能拔除美、 中「修習底德陷阱」，自以為非常聰明而且站在風口浪尖的這位候選人，完全沒有提到，台灣真是「美中溝通的橋樑」，而非「對抗的棋子」的話，這個過程中，應該如何扮演好《橋樑》的角色。

耶倫會晤李強/twitter

也就是說，「化骨綿掌 vs. 暗渡陳倉」倒底鹿死誰手？他並沒有具體的錦囊，卻要台灣人民選擇他，帶領台灣人「出埃及」，而險惡的「紅海」真可以被他呼風喚雨，自動為台灣人民開出一條和平之路康莊大道？

換了位置 政策立場就不同--- 台北市長任內的關係並不適用 台灣總統的談判籌碼

曾經有一位當過台北市長的台灣總統，想要以其市長任內建立的對口關係，
為台灣加強軍備、採購該城市製造聞名的武器，但當時該對口也已經高升為該國總統，對台灣是否出售武器的政策考量，以國家安全（而非城市外交）為準。台灣政壇盛行裙帶關係或黨國大老跟柯林頓州長拼酒的「表面張力」，都派不上用埸。國際政治悠關你死我活，不是布袋戲的膨風或平劇的身段。

「化骨綿掌 vs. 暗渡陳倉」--- 接下來怎麼辦？

雖然各懷鬼胎，但美、中兩個核子大國面對《注定一戰，因而陷入修昔底德陷阱》（Challenge of 「destined for war: can America and China escape Thucydides’ trap」）都儘量克制，因為「玉石俱焚」不是雙方願意看到的結果。不以戰爭的形式、在可控管的範圍內，高度競爭是目前妥協的結果。

那，台灣能作什麼？

書到用時方恨少？

台積電的創辦人，因為一生培養的基業位移外國，出席美國亞利桑那州開廠，大嘆「全球化已死」（https://www.peoplenews.tw/articles/b2dea2b567），氣噗噗的請來遠方和尚「世紀對談」，最近終於悟出，全球化並没有死，只是重新洗牌的道理（https://udn.com/news/story/7240/7276691）。這位代表台灣参加APEC的台積電守護神，對美國國安會操弄的國際政治都還力有未逮，何況是前述那位IQ157的「政治說書人」？但如果兩位都勤奮唸書，英國劍橋大學博士出身的台灣傑出學者Ming-chin Monique Chu早就提供了、出版的專著， Globalization and security relations across the Taiwan Strait: In the shadow of China。

蝴蝶效應

「化骨綿掌 vs. 暗渡陳倉」是避免陷入修昔底德陷阱的過程，所呈現高度競爭、鬥而不破的軌跡（Trajectories）和最後的「蝴蝶效應」（Butterfly Effects），解套的演算法和原始碼都是台灣科學家，取代中國數學家2006年所破解線性數學，的心血結晶。

--- 僅以此文 敬贈一位終身奮鬥、始志不渝為台灣的米壽長者