【專欄】美國總統選舉的司法戰 vs. 台灣總統選舉的泥巴戰

陳禹成(美國華府)
總統選舉之前,誰決定候選人?中選會?科羅拉多州務卿?
正當台灣2024總統大選距離投票日一個星期前,泥巴戰打得如火如荼之時(加油不要加「九二」;https://udn.com/news/story/6656/7689385),台灣所最依賴為台海和平的「護國神山」(抱歉,還真不是老驥嚮往的TSMC)--- 美國政府,在三權分立、互相制衡的體制下,真正獨立的第三權,美國聯邦最高法院法官將決定川普是否有資格參加科羅拉多州為美國總統舉辦的選舉(https://www.nytimes.com/2024/01/05/us/trump-supreme-court-colorado-ballot.html),因為科羅拉多州最高法院上個月裁定,這位前總統不能參加該州的共和黨初選,因為他曾經參與鼓動在國會的叛亂 ---
Supreme Court agrees to decide whether Trump can be barred from holding office(https://www.cnn.com/2024/01/05/politics/supreme-court-trump-colorado-14th-amendment-insurrectionist-clause)。
這下完了!
台灣一位自稱政治經濟學家的經濟學博士候選人,在川普與拜登2020年競選的時候,曾經信誓旦旦地公開宣稱,川普一定連任。其所代表的聲音,恐怕也是無知的盲從者,所相信川普的牛仔作風會一個棒子把中國打得稀花爛,卻不料2023年拜登國安會設計的「沒有災難的競爭」策略,取代「脱勾」,才真正把中國的國防部長因為火箭軍、外交部長因為代理孕母,以「小院高牆」的策略,重新界定全球IC供應鏈,把美國國安拉回昔日的優勢(https://www.commerce.gov/news/blog/2024/01/2023-brings-record-investments-and-funding-opportunities-support-american),而習近平卻因為,沒有了李克強,用了李強,2023年中國的經濟需要他的子民「把經濟差視為常態」(習近平稱“有風有雨是常態”,最新數據顯示中國經濟復甦仍乏力;https://cn.wsj.com/articles/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E7%BB%8F%E6%B5%8E2023%E5%B9%B4%E9%BB%AF%E7%84%B6%E6%94%B6%E5%AE%98-%E5%B9%B4%E6%9C%AB%E5%87%BA%E7%8E%B0%E6%96%B0%E7%96%B2%E8%BD%AF%E8%BF%B9%E8%B1%A1-03d569ae?mod=djemTTN_CN_h&tesla=y&fbclid=IwAR3MJpMUJeWiATvvg48olQ3uWe7bSlbEEfNUnPuMi6zZ-bj6L0e7dfAk1OY)。
美國憲法第十四修正案第三款
美國的州 (State) 代表人民,人民即國家的主權(Sovereignty)。科羅拉多州將投出美國總統的選舉人票(https://news.pts.org.tw/article/496864)。但,科羅拉多州最高法院宣布,根據美國憲法第十四修正案第三款的叛亂條款(如下),前總統唐納德·川普沒有入主白宮的資格,並將他從該州總統初選中除名(https://apnews.com/article/trump-insurrection-14th-amendment-2024-colorado-d16dd8f354eeaf450558378c65fd79a2)。

圖/擷自X畫面

美國憲法第十四修正案(Amendment)平等保護和其他權利
• 第三節 取消公職任職資格
任何人不得成為美國或任何州的國會參議員或眾議員,或總統和副總統的選舉人,或擔任任何文職或軍事職務,前提是,為支持合眾國憲法,在事先宣誓為國會議員,或作為合眾國官員,或作為任何州的立法機構成員,或作為任何州的行政或司法官員,曾參與針對美國憲法的動亂或叛亂,或給予其敵人援助或安慰。但國會可以通過參眾兩院各三分之二多數決的投票來取消這種障礙。
什麼叫作「司法獨立」?司法是道德最後一道防線?還是政治遮羞布?
在台灣,司法獨立也是喊得震天響。五院之一的司法院在婴兒潮世代注入了大法官新血,加上留美學人帶入了「正當法律程序」司法觀念,有了顯著的「違憲審查」(https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/22317)的作為。但,躲藏並受制度保護的行政官僚,卻仍然以「國家機密保護法」作掩飾,實為美中不足憾事,造成台灣只有民主、法治尚未真正成熟的外國刻版印象(https://www.chinatimes.com/realtimenews/20231228001969-260402?chdtv)。
行政或立法單位的違憲措施,美國早在距今兩百二十一年1803,卸任國務卿失職導致被提名的法官無法順利就職的Marbury v. Madison (https://web-archive-2017.ait.org.tw/infousa/zhtw/PUBS/BasicReadings/9.htm)一案,第三權已經被司法判決,確定獨立的「違憲審察權」。而台灣眾多要追查真相的法學教授們,卻對此重大議題束手無策?法學教授們的英美法理學(Common Law Jurisprudence)程序正當(Procedure Due Process)和實質正當(Substantive Due Process)的訓練,消失了?没學好?或者是SJD(Doctor of Judicial Science)的課程根本没有教過?難怪2016年舉國譁然的兆豐案無疾而終……。
上下交征利 而國危矣
台灣的產、官、學界都深好此道 --- 利用制度所賦予的行政裁量權,以偽裝(不必用Deep Fake)的公信力,吹噓自己的角色,以壯大聲色。官方的形形色色,因大選將屆,按下不表,選民自己可以判斷。
挺直大學的脊梁,須先健全制度與生態,大哉斯言,令人肅然起敬!(https://www.storm.mg/article/4783258?page=1)可惜美中也有不足,當事人卻不懂得「利益衝突」(Conflict of Interests)的嚴重性,一邊當官、一邊幫週刊寫社論、捧自己的政績。在大學校長遴選委員會面前,没有揭露(Full Disclosure)自己在金控的角色,而辯稱並沒有被告知該如此作。這跟被行政裁罰「自稱心理師」,而辯稱自己「没有不當意圖」的陽明交大兼任助理教授一樣,完全曲解了英美衡平法理學(Equity Jurisprudence )專業責任(Fiduciary Duty)的意義!
而當楚才晉用之時(阿布達比直擊 --- 全球第一間AI大學:台大教授助陣、地下跑無人車⋯;https://ynews.page.link/wEMFL),卻有媒體大聲疾呼,不要再依賴日薄西山的美國(https://udn.com/news/amp/story/11091/7686039)。
「天作孽 猶可違……」。

附錄
美國憲法第十四修正案 平等保護和其他權利條款
• 第三節 取消任職資格(英文原文)(https://constitution.congress.gov/browse/amendment-14/section-3/)
Fourteenth Amendment  Equal Protection and Other Rights
• Section 3 Disqualification from Holding Office
No person shall be a Senator or Representative in Congress, or elector of President and Vice-President, or hold any office, civil or military, under the United States, or under any State, who, having previously taken an oath, as a member of Congress, or as an officer of the United States, or as a member of any State legislature, or as an executive or judicial officer of any State, to support the Constitution of the United States, shall have engaged in insurrection or rebellion against the same, or given aid or comfort to the enemies thereof. But Congress may by a vote of two-thirds of each House, remove such disability.