【專欄】美國選舉安全的隱患：民主前途的考驗

引言
隨著選舉日的臨近，美國的選舉安全議題再度成為焦點。近年來，來自內外的多重威脅不斷出現，使選民對選舉過程的信任度受到考驗。特別是在2020年大選後，川普（Donald Trump）等共和黨支持者對郵寄選票的舞弊指控引發了廣泛爭議，加之來自外國勢力的干預、技術漏洞及美國社會的分裂，皆構成了對民主體系的挑戰。本文將深入探討影響美國選舉安全的主要威脅，包括資訊操控、郵寄選票的問題、外國勢力干預、技術風險以及社會分裂，並引用相關數據進行分析。
資訊操控：信任危機的引爆點

社交媒體和網絡平台的廣泛應用，為虛假資訊的傳播提供了溫床。美國網路安全和基礎設施安全局（CISA）嚴密監控，但防不勝防。圖/擷自 CISA網站

1. 虛假資訊的影響
社交媒體和網絡平台的廣泛應用，為虛假資訊的傳播提供了溫床。美國網路安全和基礎設施安全局（Cybersecurity and Infrastructure Security Agency, CISA）局長珍妮·伊斯特利（Jen Easterly）在GZERO World 11月2日直播節目上接受了伊恩·佈雷默（Ian Bremmer）的採訪時指出，這種虛假資訊的擴散正在削弱選民對選舉系統的信任。伊斯特利比喻道，選舉系統就像一個銀行金庫，即使防護再嚴密，若競爭對手宣稱其漏洞百出，信任依然會被動搖。
2. 社交媒體的角色
根據《GZERO World》的報導，社交媒體在選舉期間不僅提供了虛假資訊傳播的途徑，還加劇了選民之間的分裂和對立。充斥的煽動性言論和選舉不實廣告，使得選民難以分辨真偽，加重了選民對選舉結果的疑慮。儘管CISA和其他聯邦機構不斷釋出澄清，社會的分歧依然在持續擴大。
郵寄選票的問題：舞弊爭議與處理挑戰
1. 郵寄選票的舞弊指控
2020年大選後，郵寄選票成為選民關注的焦點。川普及其支持者對郵寄選票系統提出嚴重質疑，聲稱其中存在舞弊行為，並指控部分州的郵寄選票管理存有漏洞。例如，在賓夕法尼亞州和加州，選務官員接連發現部分郵寄選票遺失或被損毀的案例。這些情況被選民質疑為系統漏洞，儘管調查顯示其中多數屬於人為錯誤。
2. 假新聞與誤導性視頻的影響
在2020年選舉期間，一段顯示賓夕法尼亞州巴克斯縣選票被燒毀的視頻在網上瘋傳，儘管地方政府迅速澄清這是偽造資訊，但這些謠言在川普支持者中加深了對郵寄選票的疑慮。後來調查發現，這段視頻實際上是俄羅斯的干預行動之一，意圖通過散播錯誤資訊以破壞美國選民對郵寄選票的信任。
3. 郵寄選票處理流程的挑戰
郵寄選票的處理流程極其複雜，包括申請、分發、收回及驗證等多重步驟。選民須通過郵寄或專設的投票箱投遞選票，然而，這些流程中出現的疏失可能會被指控為「舞弊漏洞」。各州為此設立了不同的驗證措施，例如要求簽名或附加身份證明文件，然而，標準的不同導致了處理流程的複雜性，增加了選民的信任危機。
4. 改進郵寄選票的措施
為了加強郵寄選票的安全性，美國許多州已採取更嚴格的身份驗證與簽名比對系統，並設立選票追蹤機制，以便選民隨時查詢選票的流轉狀態。此外，選務單位在選票的存放地點安裝多層安全防護，以防止外部干擾。這些措施有效提升了郵寄選票的安全性與透明度，儘管處理成本隨之增加。
外國勢力的干預：針對民主制度的攻擊

CISA 等安全機構說明俄羅斯應用虛假資訊擾亂美國大選情形，圖/擷自 CISA網站

1. 俄羅斯和中國大陸的影響力
從2016年大選以來，俄羅斯與中國等外國勢力持續干預美國選舉，以削弱美國選民對選舉結果的信心。美國情報機構報告指出，俄羅斯運用了大量網路攻擊與假新聞散播，目的是分化美國社會，使選民懷疑選舉的合法性。此外，中國大陸同樣透過網路平台擴散不實資訊，企圖分化選民，損害美國民主的形象。
2. 網路攻擊與技術滲透
技術滲透的風險隨著科技進步不斷增加，美國政府在選舉基礎設施的安全上投入了大量資源。美國選舉體系的分散性（50州各自管理選務）使得外國勢力難以全面滲透，但同時也使聯邦層面統一的管理面臨挑戰。選票系統通常不連接互聯網，以避免駭客滲透，但俄羅斯等國仍不斷透過網路攻擊試圖影響選舉結果。
技術漏洞與投票系統的挑戰

根據資料顯示，超過97%的選票已轉為紙本，以便在選後進行嚴格的審計。

1. 選票驗證與防護措施
根據資料顯示，超過97%的選票已轉為紙本，以便在選後進行嚴格的審計。然而，某些選票設備仍可能出現技術故障，這不僅增加了選務工作的複雜性，也使選民對投票設備的信任度下降。選務單位在選前進行設備測試，並在選後進行多層次的審核程序，以確保每張選票都被準確計算。
2. 多層防護機制的必要性
聯邦和州選舉機構不斷加強投票設備的安全措施，包括網路安全控制、實體存取管理等，以保障選票處理過程中的安全性。選舉官員指出，這些多層防護機制確保了選舉基礎設施的穩定運行，即便在偶發的故障事件中也能保證選舉的準確性和公平性。
社會分裂與信任危機：黨派之間的鴻溝
1. 選民信任危機加劇
根據2023年蓋洛普（Gallup）的調查，約四成的美國選民對選票準確計算表示缺乏信心，特別是在川普的支持者中，這一比例更高。這種信任危機使得選民對選舉過程的信任受到考驗，並且選民對選舉結果的懷疑也在加劇。
2. 選務官員的安全威脅
除技術風險外，選務官員的安全問題也逐漸引起關注。隨著選舉舞弊指控的廣泛傳播，部分選務官員遭到人身威脅，影響了其履行職責的能力。此種對選務官員的恐嚇行為不僅損害了選舉的公正性，也對民主體制構成潛在威脅。
結語
總結來說，儘管美國選務官員和網路安全專家持續強化選舉防護措施，並努力提升選民對選舉結果的信任，但面對資訊操控、外國勢力干預和郵寄選票的諸多挑戰，選舉的公平與公正性依然存有疑慮。未來，如何有效應對這些威脅，並在分裂的社會環境中重建選民信心，仍是一大考驗。美國能否真正實現徹底公平、公正的選舉結果，依然是一個未解的問題，且在不斷變化的全球政治格局下更顯複雜。