Yahoo奇摩新聞 專注於中國！美智庫憂「捉襟見肘」 籲華盛頓放棄歐洲和中東「使命」
[Newtalk新聞] 研究美國國家安全及國防政策為主的跨黨派重要智庫「新美國安全中心」(Center for a New American Security，CNAS)提出最新呼籲，建議美國政府重新思考國際戰略部署，強調「為了專注於中國，美國需要放棄歐洲和中東使命」，以因應中國的威脅。
CNAS引用美國太平洋陸軍司令弗林(Charles Flynn)上將的警告：「中國陸海空力量的增強已使其走上了加速發展的道路」，評論稱解放軍的增長不僅僅是假設的論文中發生的事情，而是美國軍方現在親眼看到的事；指中國成為美國國防「節奏挑戰」要角時，美國在這個最關鍵的時刻卻出現「捉襟見肘」的狀況。導引出「為了能夠專注於中國，美國需要改變在海外的承諾」的結論。
CNAS舉例，2024年5月，美國在針對胡塞武裝的行動中發射了價值超過10億美元的飛彈，其中包括近100枚SM-2和SM-6地對空飛彈；2024年10月，美國海軍驅逐艦一夜間發射了十幾枚海軍先進的SM-3地對空飛彈，攔截針對以色列的伊朗彈道飛彈。稱這些以驚人速度消耗的彈藥是美軍「頂級飛彈」一整年的生產量。而已經將近3年的烏克蘭問題，美國在歐洲的軍事部署繼續增加，引發人們的疑問：美國對烏克蘭的支持是否會削弱對台灣的支持？或者更廣泛地說，是否會影響美國為確保印度洋-太平洋地區的自由和穩定所做的努力？
CNAS認為，如果美國持續沒有重點地擔任世界警察，插手歐洲和中東的紛爭，將助長「新邪惡軸心」(Axis of evil)--中國、俄羅斯、伊朗和北韓這個鬆散聯盟破壞世界秩序的能力，華盛頓的政治領導階層必須做出艱難的選擇，以阻止這種結果。
CNAS建議，美國的軍事力量及其延伸的核威懾是歐洲安全的基石，但美國應該敦促北約盟國投資於集體防禦，擴大增強北約國家前沿存在的使命，使美國能夠減少在歐洲的存在，一方面可以讓美國釋放資產用於太平洋地區，另一方面可以確保在危機時刻，美國還有餘力為北約前線戰鬥群提供必要的增援。而在中東，美國應減少在該地區的高端能力投入，應該帶頭組織一個由盟友和夥伴組成的多國聯盟來保護商業航運，仿傚歐盟領導的反海盜工作小組多年來在非洲打擊海盜行動的成功經驗，從而減少美國軍隊在攔截胡塞飛彈方面的快速支出。
CNAS指出，先前中東局勢緊張，五角大廈先後將2個原本部署西太平洋的航艦打擊群、數千名美國軍人以及關鍵的飛彈和防空能力轉移到中東，削弱美軍在印太地區的部署。CNAS認為，美國必須優先考慮印太地區合作夥伴和盟友的能力，是否能支持美國在和平時期競爭和戰時接觸中的行動，譬如美國必須提高在與中國發生衝突時大量依賴的關鍵彈藥的生產率，除了美國生產線「開到最大」外，像澳洲正在做的一樣，鼓勵盟友和合作夥伴投資生產，也可以幫助彌補缺口。
此外，為了減輕危機期間美軍大量湧入該地區的後勤負擔，美國應加強在該地區預置和儲備軍事裝備的力度。CNAS呼籲，美國必須繼續鼓勵其在該地區的盟友和夥伴投資自己的防禦能力，以補充美國在該地區的優勢。互通性和熟悉性是這種方法的基礎，也是美軍和平時期在該地區活動的方法的關鍵目標。最後，美國必須確保三邊AUKUS協議如期進行，因為這將是印太未來安全的基石，成為與其他主要印太盟友和夥伴合作的框架。
CNAS分析，中國成為「新邪惡軸心」的核心，很大程度上是為了打破由美國主導的國際秩序，目的是確保中國在印太區域發動行動時，美國會「捉襟見肘」；如果美國無法重新平衡在印太地區的軍事重點，就有可能加速中國對該地區的侵略，並進一步加劇美國領導的全球經濟和政治秩序的衰落。
CNAS結論表示，要美國從歐洲和中東相對撤軍，對美國來說是難以接受的，而且本身也存在相當的風險。但如果考量中國是美國利益的最大威脅時，美國必須做出艱難的選擇，聚焦在關鍵的項目上，以確保美國的最大利益。
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