Yahoo奇摩新聞 專訪》中國崛起實力「後來居上」 關中：美國保護不了台灣，也不敢保護
世界格局走向中美大國博弈已是不爭的事實，新加坡資深外交官馬凱碩11日在台北發表主題演講，特地提醒台灣不能對世界正在發生的結構性變化假裝沒有看到。近日出版新書《強權即公理：這就是美國》的考試院前院長關中接受《風傳媒》專訪，強調美國就像一個黑社會老大，不甘心要他退位，從而虛張聲勢；台海要是發生衝突，「美國保護不了台灣，也不敢保護台灣」。
中國經濟成長飛速，美國無法接受世界趨勢已改變
中美大國博弈態勢未來走向如何，關中反問一句：「是中國在為難美國，還是美國在為難中國？」關中說，中國一再向美國表明，雙方可以和平相處，沒有一條對抗的理由，可是美國偏偏要與中國對抗，力阻兩岸統一。背後原因在於美國的利益考量，這個擴張主義的國家把台灣納入其「第一島鏈」防線。這個事實「突顯了美國的自大霸道，不講道理且自私自利，它無法接受任何妨礙其安全、地位、利益極大化的事情。」
美國杜魯門（Harry Truman）時代的國務卿艾奇遜（Dean Acheson）曾說過，任何對美國權力、地位與名譽的挑戰，都不是法律問題；換言之，都是政治問題，需要政治解決。在關中看來，過去美國高高在上，如今世界趨勢已經改變，美國走下坡是不爭的事實；但美國就像一個黑社會老大，不甘心要他退位，從而虛張聲勢。
相對於此，中國經濟成長速度非常快，有人預估2025年、至遲2030年將趕上美國。近年來，新冠疫情封城3年，再加上美國對華發動貿易戰、科技戰、金融戰的圍堵，中國經濟確實有所受損。不過，關中認為，儘管中國經濟成長放緩到5%，還是美國的2倍，外界總唱衰中國經濟發展，但一個國家的經濟，從無到有時當然很快，一旦超過一個標準之後，就會維持平穩，然後慢慢緩下。「你想要中國經濟像過去一樣維成每年9%至10%成長是不可能的，也是不切實際的。」
中國國力與軍力「後來居上」，美國主導打壓中國
以製造業為例，關中指出，中國現在的製造業是美國的2倍多、將近3倍，是日本的6倍，德國的9倍。「當年日本和德國是何等強大的國家，兩個國家能挑起世界大戰、挑戰美國，可是到現在已無足輕重。」中國沒有參與到前3次工業革命，現在不只趕上了第4次，在很多方面還遙遙領先，「這是不可小看的」。
再以電動車為例，關中說，中國製造的電動車性價比太高，兩三年之後全世界的汽車市場都被中國占領，因此西方國家相當悲觀，美國還主導打壓中國。進一步放眼到軍力對比，關中表示，美國2023年就曾表明中國的軍力是美國的98%，等於是旗鼓相當了。如今中國在海軍方面大幅超前美國，2030年時中美軍艦數量可能逼近500比300。「不同國家、不同機構做的國力分析數字有所差異，但總的趨勢是不會改變的。」
此外，關中認為，中國的陸基飛彈也是一大優勢。2020年8月26日，解放軍分別從青海與浙江分別發射東風-26B與東風-21D彈道飛彈，均擊中位於南海的預定目標。「可見中國的飛彈不是虛張聲勢，打美國航母就像『甕中捉鱉』，更何況現在還有了可以變軌的高超音速彈道飛彈東風-17。」包括太空站、北斗衛星等，關中表示中國「後來居上」的優勢非常明顯。
美國式思維沒有「公平競爭」，不願非白人冒出頭
然而，中國的發展看在美國眼裡非常焦慮，「打也不是，不打也不是，打又打不贏，不敢冒險，但嘴裡絕不能認輸」。關中分析美國的邏輯很簡單，美國資本主義式的思維沒有「公平競爭」，而是其必須擁有絕對優勢，一旦競爭者接近時，就要想盡所有辦法將之打掉。因此美國商業界才會出現「聯合壟斷」，如同巴菲特（Warren Buffett）所言：「對我們來講沒有競爭的問題，只有市場控制能力大小的問題。」
關中點出美國的心態，當競爭態勢出現時，美國不可能「示弱」。因此像是美國前白宮副國安顧問博明（Matthew Pottinger）還發明了「護城河理論」，要把對手阻隔在安全區域之外。關中說，博明出身媒體，會講中文的他，妻子還是中國人，但博明和美國前白宮國家安全顧問歐布萊恩（Robert O’Brien）的「反中」意識格外強烈，「簡直是莫名其妙的人」，他們認為白人不能被非白人統治。
2019年4月29日在對華立場鷹派的「新美國安全中心」（Center for a New American Security）智庫研討會上，時任美國國務院政策規劃辦公室主任斯金納（Kiron Skinner）語出驚人，指美國正「與一個真正不同的文明（中國）作戰」，且與美蘇冷戰不同，後者在某種程度上是「西方家庭內部的鬥爭」，但「中國是獨特的挑戰，因為當前中國的制度不是西方哲學和歷史的產物。」希拉蕊（Hillary Clinton）也說過，「每當想到將來孫子生活在中國的統治之下，我就很痛苦。」
不過，關中也指出，美國的軍方將領分為兩種，一種是虛張聲勢，另一種是不主張打仗。核子武器時代沒有人真的敢用，但二戰結束之後，美國沒有贏過一次傳統戰爭。因此有人認為，為什麼美國如此仇視中國，原因之一出在美國在韓戰與中國交手無法取勝。
世界局勢「東升西降」，美國不甘心第一島鏈破防
長期研究美國對外政策的關中，他認為除了門羅主義與杜魯門主義之外，美國歷史上沒有其他成功的戰略。如今世界確實走向「東升西降」，美國只能得到G7國家和北約集團國家的支持；換言之，全世界有2/3乃至於3/4的國家都不站在美國這邊了。
中國的情況則大相徑庭，對關中而言，中國對外政策不講意識形態，也不干涉其他國家內政，永遠與開發中國家站在一起，被西方罵得一文不值的「一帶一路」，恰恰是中國最成功的大戰略。中國用這種方式跟全世界合作，既實質又實惠。
在中美大戰略比較之下，回過頭來看台海情勢。關中認為，每個國家都有地域差異，美國也是，執政黨非要說台灣人不是中國人，但中國人能容忍台灣從中國脫離嗎？關中的答案是「不可能！」至於台海要是發生戰爭，美國能保護台灣嗎？關中語重心長地說，「美國保護不了台灣，也不敢保護台灣；但是美國又不甘心，台灣平白被中國大陸拿去，對中國來講如虎添翼，而美國西太平洋的防線，還要退居到第二島鏈，對美國來說情何以堪？」
關中提到，台海戰爭對中國來說具有主場優勢。不過美國一向自居為海權國家，從未批准1982年《聯合國海洋法公約》，只為了保衛其所謂的「自由航行」。問題是，美國每年軍機軍艦在台海2千多架次航次，如果超過紅線，「你就不能怪人家要出來對抗」。
就關中的觀察，中國到目前為止，從來沒有去為難過美國，在國際社會上的表現「中規中矩」，「不像美國這樣對待聯合國和世界貿易組織（WTO）。」
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