(專論)假道學的交通規範 錯失微電車商機

微型電動兩輪車（以下簡稱微電車）相當方便，價格便宜、環保又節能減碳，是都會區非常合適的交通工具。但是，不合理又假道學的交通規範，不只讓廠商錯失微電車商機，更衝擊民眾對法律的威信。

立法委員在國會殿堂制定法律，沒有考慮到民眾的實際生活所需。微電車的時速最高只能到二十五公里，而且不能載人。這個速度無法滿足一般人對行的需求。廠商為了賣車和配合政府規範，標明禁止改裝、限速二十五公里以下。事實上，車子出廠之前早就改裝好了。多數有三段變速，第一段符合規定，第三段最高時速大概可以到四十五公里。這個做法應該所有車廠、賣車、買車的人都清楚，就只有政府官員不知道。警察也知道，但是不想介入這種擾民、吃力不討好的瑣碎小事。等於大家都在違法，執法單位又袖手旁觀。法律威信盪然無存。另一個不合理的規定：不能載人。在日本，腳踏車可以載人，而且有的特別設計，可以載兩個小孩。微電車的設計類似輕型機車，應該比腳踏車安全，卻不能載人，莫名所以。

如果沒有這些假道學的規定，微電車很有機會取代其他機車。從價格來看，一輛微電車的價格大約四萬元。比燃油機車便宜百分之三十以上，和電動機車相比，則是不到一半。筆者的經驗，騎四年大約行駛一萬二千公里，換一個電池花一萬二千元。電池的成本一公里一元。充電大約一個月花六十元，不必換機油，不必繳燃料稅。電池、充電和維修，總共加起來的成本一公里不到一．五元。效率大大勝過其他機車。缺點是充滿電只能行駛四十公里。隨著電池的退化，二年之後大約只有三十公里，不適合長途行駛。

燃油機車和電動機車的價格非常高，大概是一般人兩三個月的薪資。燃油機車平均每公里的油資超過一元，還有定期更換機油的支出。至於電動機車，以睿能創意（Gogoro）的電池資費為例，每公里成本在一．五元以上，比較高的費率甚至每公里接近二元，另外還有定期保養。所以，從購車及每公里的行駛成本來看，微電車有絕對優勢。

上述這個成本效益分析，明顯不公平。因為微型電車的安全結構、速度和行駛里程，都比不上燃油及電動機車。加上莫名其妙的假道學規範，不能載人、時速又要在二十五公里以下，嚴重限制微電車的推廣。然而，微電車確實有極大的優勢，節能減碳、效率高、成本低。

歐洲的碳權規範開始實施，台灣的碳權交易所也已經成立。如果節能減碳是全世界追求的目標，推廣微電車有其必要。首先必須刪除那一些假道學規範，以符合民眾的實際需求。同時加強結構安全、採用比較好的剎車，並設立減速時可以回收動能的充電系統。另外，為了彌補里程不足的缺陷，可以透過全台各地數千家的便利超商，提供方便又即時的充電服務。對換電池的電動機車而言，也是一個省錢的方法。這些廠商上就不必花費巨資來設立大型換電站。連沒有換電站的偏遠地區，也可以使用Gogoro這類型的換電池電動機車，一舉數得。

購買燃油機車或者是電動機車，對一般家庭而言，負擔不小。微電車價格非常親民，騎起來方便、沒有空氣污染又有效率。溫室氣體排放所造成的氣候異常，越來越常見。如果能夠提升微電車的性能，將有可能取代五十％的燃油機車。都市的空氣會更清新，台灣也可以更早邁向碳中和的目標。 （作者為國立高雄科技大學金融系教授暨台灣教授協會理事）