(專論)法律人漠視憲政災難搞選舉的悲劇

被自由時報記者洪美秀稱為「法律女王」的林志潔，在年長法律學者的提醒後，仍然漠視憲政災難，加入民進黨，到新竹搞立委選舉。這種沒有憲政是非的「法律女王」，也正是林志潔自已所說「台灣法學教育很失敗」的化身與寫照！

當前的憲政災難，主要在於蔡英文的敗壞憲政制衡秩序！前大法官許玉秀就曾指控蔡英文喝斥大法官呂太郎，敗壞憲政體制。筆者在東森雲論也發表，勿坐視變種「新黨國」為害司法，指出蔡英文全面執政後，對司法最嚴重的危害是，司法遲滯所造成的正義遲到，一直不能改善！

除了在憲政權力分立甚為重要的司法權受到羞辱禍害以外，監察權也被蔡英文不斷的玩弄，筆者在「總統別再玩弄監院」的評論中，就指出，蔡英文草率提出各黨派雨露均霑的監委人選，直把監察院當作政治交際院，實已完全背離憲法設立監察院，要獨立、公正行使調查、審計、糾正、糾舉、彈劾官員的原始意涵！

在考試權的侵犯方面，民進黨所主導的立法院，將三級機關的首長任用，採政務、常務並用，嚴重破壞文官體制，影響臺灣人民應考試、服公職的人權！同樣的，將駐外使館副代表改為政治任命，也阻礙外交官升遷管道，前駐美代表程建人就認為，「空降」對外交事務不一定了解的副代表，對資深外交官的升遷，非常不公平！台大政治系教授蘇宏達也發表〈誰殺了我們的外交官？〉一文，痛批民進黨政府的外館改制，呼籲外交部公布民進黨政治任命的使節名單，以昭公信！

在行政權的干預方面，蔡英文可以說是，無所不用其極！除了恣意任免行政院長外，也把行政院長當作人形立牌！匯流新聞網播出筆者在立法院《科技偵查法》草案公聽會的訪問發言，指出「以蔡英文為首的政治老鼠會，已經有如希特勒竊得威瑪共和國政權後，破壞憲法權力分立制衡機制，結合了總統和總理職能，並透過納粹黨掌控立法及司法，打壓媒體，危害人權之行為」，並痛批閣揆蘇貞昌等法律人在開放美豬、美牛政策上只會當人形立牌，全未善盡提醒蔡英文，有關各部會事項，應先召開行政院院會、國家安全會議之言責，而卻像「無脊椎動物」似的屈從權威，任由蔡英文擺佈！

在立法權的敗壞方面，立法院在民進黨的使弄之下，歷年開會多不到七個月！立法院在今年二月十七日開議至五月底就休會，現在已經在放暑假了，臺灣人民已無從期盼立法委員，行使立法院職權行使法的眾多職權！尤其可議的是，立法委員宛如「薪水小偷」一般，不認真開會辯論、審議預算及法案，卻頻頻上電視媒體耍嘴皮。最明顯的是，預算法第五十一規定，要在民國一百一十一年十一月底議決的，民國一百一十二年「中央政府總預算案附屬單位預算營業及非營業部分」計六兆元預算，就拖延了半年，直至五月三十一日，才在立法院議決，嚴重妨害經濟、社會建設之推動，影響臺灣人民的生計！

在憲政制衡體制被全面破壞的情形下，立法委員已淪為黨派動員的奴婢，無法公正代表民意！林志潔一定還記得她二○一九年十一月二十三日在蘋果日報發表：「不通過吹哨者保護法是在圖利誰」的批判，但掌控立法院過半席次的民進黨，卻不積極處理吹哨者保護法，以致法案因屆期不連續而歸零，如今將近四年，民進黨的立委還仍屈膝於黨意，未能議決這國際及社會各界所期待、彰顯國家重視廉能政府的「揭弊者保護法」！

在此憲政情景下，林志潔卻還要加入民進黨搞選舉，實在有夠諷刺！因為蔡英文執政後並不改革她所說國會不能代表民意的憲政架構，而在薛瑞元所說立法院「啥米死人骨頭攏有」的生態下，林志潔只想為新竹市爭取福利，必將緣木求魚，而她過往只有局部法律專業，卻無全面憲法認知的法律人生，必會受到嚴重衝擊，並以悲劇收場！ （作者為東海大學法律系退休教授）