(專論)請鬼開藥單的國會改革

「遠見民調」在「二○二四年臺灣社會信任調查」的結果中，台灣人民最不信任的前三名職業分別是新聞記者、立法委員及法官。而根據過往的民調，每次立委及法官的不信任排名也幾乎都是穩坐前三。這也是台灣人民幾十年來不曾改變過的真實感受。所以台灣人民當然熱切期待『司法改革』及『國會改革』。而目前台灣的司法改革就是透過人民參審讓現行普遍不被信任的司法官可以增加被制衡的機制。但在野黨的『國會改革』竟然是要讓不信任度比法官更高，比法官更需要被改革的立法委員擴權、濫權。

五月十七日藍白兩黨立委意圖強渡關山《立法院職權行使法》等法案而爆發嚴重衝突。表決過程不但沒有討論，連表決的法案內容也沒有事先公布，形同『盲決』。原因是光《立法院職權行使法》的提案就將近三十個，條文超過一百一十條。根據民眾黨總召黃國昌的要求，當天就要通過所有包括高達數兆的錢坑法案及國會濫權法案。所以在野藍白兩黨的總召臨時私下討論出一個版本，這個版本來不及公告內容的情況下開始表決。當天更為了配合在野黨可以霸佔主席台，特別改成舉手表決，結果一百零八名立委，投出一百一十票。用這樣粗糙、如同兒戲般的打鬧方式通過法案，這就是黃國昌整天掛在嘴邊，『把國會還給人民』的方式？

根據國民黨的版本，《立法院職權行使法》四十五條「立法院經院會決議，得設調查委員會，或經委員會決議，得設調查專案小組，要求與特定議案有關之機關、法人、人民團體及『個人』聽證並提供文件資料及檔案」，如果《藐視國會罪》也一起通過，未來不管是行政機關、法人或個人，都有義務配合調查聽證及被質詢，就算國會調查對象就算不是『個人』，相關的『個人』或『路人』也都必須出席配合國會的政治調查及聽證！！

舉例來說，如果又有彰化社頭的小農在圖書館電腦質疑立委是否有超貸，該立委只需要重施故技指控小農是數位發展部用公款聘用的網軍，她就可以弄個針對數位發展部雇用網軍攻擊在野黨立委的聽證會，把小農調來立院修理！小農如果不配合或者被認定有虛偽不實的發言，就會面臨三年牢獄災。但是立委會不會這樣惡搞？不要懷疑，這個立委曾經要告一位送花嘲諷她的民眾，及一位路過他家的民眾違反跟騷法。也透過公權力肉搜追查出這位質疑她超貸的彰化小農身份。這名立委去年還一口氣控告一百多名網友，最後全部被因為罪證不足而不起訴！立委濫用公權力及國會調查權公報私仇已有前例，就擺在眼前。

在野黨常拿美國國會的聽證及調查權來合理化擴權濫權，但美國及其他國家的國會議員經常因為像性騷等道德瑕疵而請辭下台。我們的立法委員被判刑坐牢還可以繼續厚著臉皮不辭立委繼續領薪，兩次違反證交法、假離婚被法院判刑確定還被指控性騷的立委也能被國會最大黨推舉黨鞭。難怪歐洲在台商會警示歐洲在台企業注意「可能觸怒台灣立委」的風險。如果台灣國會只是比照美國國會的取得調查權，歐洲商會是擔心什麼？不就因為每天在藐視台灣國會的，正是那些立法院裡作奸犯科、炒地皮、超貸及有黑道背景的牛鬼蛇們嗎？讓歐洲商會毛骨悚然的國會牛鬼蛇神擴權，莫非就是黃國昌跟國民黨口中的『國會改革』？ （作者為台灣團結聯盟政策顧問，任職於半導體產業）