對美國大選要超前部署?前駐美代表說話了:切忌「吃緊弄破碗」

高碩泰:長期台在美朝中有人 但切忌「吃緊弄破碗」。資料照
高碩泰:長期台在美朝中有人 但切忌「吃緊弄破碗」。資料照

前駐美代表高碩泰今出席國策研究院舉辦「新政府的國安政策:願景與挑戰」座談會時表示,賴政府今天第一天就要開始務實進行與華府坦誠、無縫的溝通,這是很重要的任務,雖然長期以來,至少從川普到拜登,「我們在美國朝中有人」,可以充分溝通,但也切忌「吃緊弄破碗」。對美大選,要超前部署,賴政府昨天起手勢,台美關係應該可以樂觀以待。

高碩泰指出,賴總統團隊經過四個月腦力激盪、集思廣益,成就昨天就職演說,他感覺,國安外交層面,他最清楚的訊息就是「四平八穩」,未來主政四年,國安決策力求穩妥行事作風力求穩重,台海區域安定、穩定,台美關係穩健,這也是台北跟華府共同期待的部分,雖然賴清德昨天演說國安外交著墨不多,可是應該是踏出國際社會安心、放心第一步。

他說,當然賴清德提出「價值外交」、「不卑不亢、維持現狀」,坐在台上美方特使團應該可以充分體會到,賴清德總統釋放出「再承諾」的訊息,除了確保台美關係繼續維持強健、韌性、可預測性,也引用透過實力尋求和平、台灣是和平的推動者跟貢獻者。

他認為,從這個背景來看,美方對於新政府相關的期待跟觀察,比較2016年歐巴馬政府派出的特使團,跟八年之後拜登派出的特使團,規格跟份量幾乎一模一樣,過程可看出,美國政府對待台灣、處理台美關係的延續性、一致性跟代表性,當然最重要背景就是45週年的台灣關係法作為防禦架構,還有六項保證作為重要政策支柱。

他指出,賴清德當選後隔天,美方也派出特使祝賀,當然也來表達「相關關切」,上個月美國務卿布林肯在北京、去年舊金山高峰會及後來拜習電話,就是在管控中美之間持續螺旋式下降的關係,很罕見的,美國國務卿在北京對北京高層喊話,在520前後警告不要在台灣滋擾、生事、輕舉妄動;隨行的亞太助卿康達回來之後跟國會精確、更明確表述,維持台海安全和平穩定與現狀,結合區域的夥伴合作,強化嚇阻能力,這是美方絕對的共識。

他說,之後美方通過很重要的包裹式金援法案,對台灣10億美金軍援,請注意,是無償的金援,不是有償的軍售,這是1979年中美斷交後,第一次發生的事情,它是定調是救急不救窮,幫忙台灣提升戰力,加強更多安全合作,這也顯示華府的承諾跟態度,「模糊中透露了清晰、清晰中保持模糊」。

他指出,美國籌組的國際隊,在區域安全維持和平、穩定現狀,相信美方也是出了很多思考,再加上美方最近就聯合國2758號決議案,對於台灣問題及地位,也給外界很多解讀的空間,最後從美方而言,跟理念相近的國家,現在就他的地緣共識,「台灣是世界的台灣,是亞太的台灣,當然不是中國所謂中國內政問題,也不是台北跟北京之間的兩岸問題」。

他認為,所以在這個情況下,賴政府今天第一天就要開始務實進行與華府進行坦誠、無縫的溝通,這是很重要的任務,雖然長期以來,至少我們從川普到拜登,「我們在美國朝中有人」,都可以充分溝通,但也切忌「吃緊弄破碗」。

高指出,從美國政府對台大幅放寬彼此之間互動的限制、鬆綁,有豎立許多新的範例,例如蔡英文在六次中八個城市過境,國安外交所長實質進入華府,進行諮商跟談判,因此賴政府可以表達適度企圖心,讓台美關係更升溫。

他表示,美國國會一直是台灣最大支持,美國國會雖然也是面臨對立,但是美國國會是絕對不可以放棄的、不可以懈怠及放下的,美國東西岸都有優秀智庫,希望賴政府能鼓勵國內很有研究能量機構或智庫也能參與,賴政府可以打鐵趁熱,對於台美之間軍購進程、21世紀貿易協定、避免雙重課稅協定,還有更應該具體協助台灣加入who、ICAO 等國際組織,從台美免簽證到快速通關等。

他說,美國11月份大選,未來六個月台灣有主客觀無法放手的地方,但不可以就此束手無策,賴政府從今天開始就要努力推定,美國大選現在不分勝負,若現在就說誰輸贏,不是自欺就是欺人,對這場大選要超前部署,賴政府昨天起手勢,向外界展現自信、負責、團結的台灣,應該可對台美關係放心、樂觀以待。