對美國《2022人口販運報告》降級感到「失望」 柬埔寨籲各國合作打擊人口販運
美國國務院7月發布《2022人口販運報告》,其中柬埔寨從原本的第2級降至第3級,因為完全未達到消除人口販運的最低標準,也沒做出重大努力。柬埔寨英文媒體《高棉時報》15日提到,由於這類犯罪跨越多國,因此要展開國際和區域合作,而非單靠柬埔寨獨自進行打擊。
台灣人踏入求職詐騙陷阱,到柬埔寨後慘遭人口販運引發國內關注。《高棉時報》(Khmer Times)16日表示,台灣警政署依據航班紀錄調查發現,每月約有1000名台灣人去柬埔寨,但在近幾個月,平均約100人返國,估計約2000至5000名台灣人在柬埔寨成為人口販運受害者。
我國外交部亞東太平洋司司長周民淦11日稱,2022年1至6月,前往柬埔寨的台灣人超過6400名,直言此狀況很反常。我國行政院發言人羅秉成表示,已成立跨部會專案小組應對此問題。我國外交部發言人歐江安16日說,外交部12日已於官網開設海外求職陷阱宣導專區,敦促國人不要輕信這類詐騙宣傳。
對於柬埔寨被降級,柬埔寨內政部秘書長、國家反人口販運委員會副主席朱文英(Chou Bun Eng)7月21日直言:「這讓我們感到失望。這沒有適當考量我們的努力。」不過柬埔寨內政部長韶肯(Sar Kheng)7月26日說,警方會調查所有外國人住處,確認外國人是否合法入境、就業或遭人口販運。
遭美國降級感到「失望」
身兼國家反人口販運委員會主席的韶肯8月9日召開跨部會會議,提出對抗人口販運的行動計畫。柬埔寨移民署長查哈利特(Kirth Chantharith)強調,柬埔寨堅定承諾打擊人口販運、勞工販運和性剝削,保護柬埔寨人和旅居柬埔寨的外國人,以防發生現代奴役大災難。
《高棉時報》表示,不論對柬埔寨被分的級別有何感受,無庸置疑的是,《2022人口販運報告》(2022 Trafficking in Persons Report)是在連續數月有外國人被黑幫騙到柬埔寨的案子後才發布,而大部分的詐騙案都在中國投資中心、柬埔寨濱海城市西哈努克(Sihanoukville)。
Human trafficking, defined as the application of force, fraud, or coercion to obtain some type of labour or commercial sex act, is not a new problem in Cambodia, however, this issue appeared to be underscored recently https://t.co/zBeYhcTsjj
— Khmer Times (@KhmerTimes) August 15, 2022
《高棉時報》提到,韶肯早在3月就曾誓言,要終結西哈努克市的所有犯罪,包括各種詐騙,因為這類犯罪「破壞柬埔寨的聲譽」。不過這種透過網路和社群平台操作的新型現代奴役,是把受害人從一國帶到另一國,正因跨越多國,「柬埔寨不應單獨扛起打擊(這類犯罪)責任」。
《高棉時報》引據柬埔寨內政部統計資料指出,柬埔寨2021年處理的人口販運和性剝削案有359件,相較於2020年的155件有顯著成長。朱文英向《高棉時報》表示,美國的報告不只傷害柬埔寨的名譽,也讓受害者的母國感到羞愧,「所有國家應參與其中」。
應跨國合作打擊人口販運
「對柬埔寨來說,我們竭盡所能打擊犯罪,但大家都知道,罪犯不會跑來跟我們說犯案手法」,朱文英說,「犯罪正在發生,而當我們發現時就會打擊,但罪犯總是能有新方法躲避偵查」。她表示:「與其聚焦於自己公民戲劇化的受害情況,我希望各國在解決此問題上,能和我們有更多合作。」
西哈努克市(又譯施亞努)一景。(Albeiror24@Wikipedia/CC BY-SA 3.0)
《高棉時報》指出,目前國際和區域就對抗人口販運的相關合作散漫,像是泰國《曼谷郵報》(Bangkok Post)8月初報導,在柬埔寨首都金邊從事電信詐騙的94名泰國人被遣返回國,但當《高棉時報》詢問回應時,柬埔寨警政署反人口販運司司長法利(Chiv Phally)卻說對此案不知情。
被問及有無特別國際合作框架時,朱文英說還在「研擬中」,並稱結果很快會出爐,「當下,我們一直與相關國家官員合作,處理我們發現的每件案子。有些國家,像是印尼,對我們解救他們的公民表示肯定」。朱文英也表明,部分受害者的母國把責任都推給柬埔寨,但她不點名哪些國家,以免「引發政治緊張」。
朱文英也提醒,有些外國人假裝自己是受害者,好讓自己脫罪,並舉了1名中國男性和1名泰國女性例子,他們分別說自己被迫成為血奴,最後謊言被拆穿,前者正等待法院審判,後者則被泰國沙繳府(Sa Kaeo)法院判處6個月有期徒刑。
Government officials tried to shift blame, claim ignorance and accuse critics of not understanding the “technical” nature of cases when asked about foreigners being trafficked into online fraud operations in Cambodia.#VODEnglishhttps://t.co/jRGfJSN3eB
— VOD English (@VOD_English) August 13, 2022
被批轉移指責、閃避問題
不過柬埔寨人權中心(CCHR)所創立、現由柬埔寨獨立媒體中心(CCIM)營運的媒體《VOD》批評,柬埔寨政府官員試圖轉移外界指責、閃避問題。12日的記者會上,朱文英稱,若一國認為只有10%國民從柬埔寨回去,其餘視為遭人口販運,「這種指控毫無根據,也不合法規」。
被問到是否有調查西哈努克市的犯罪及人口販運問題,柬埔寨警政署副署長蘇卡(Yok Sokha)以偵查不公開為由,不正面回覆媒體提問。至於是否調查西哈努克市中國城和皇冠賭場有無虐待勞工狀況,柬埔寨勞動部秘書長武提(Hou Vudthy)卻不予評論。
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