對陸報復 川普可能再加徵關稅

新冠肺炎疫情重創美國，令川普總統的執政遭受質疑，不利於他11月競選連任。為此，川普加緊將矛頭指向大陸，揚言發動報復，據傳選項包括不履行部分對陸債務，藉以抵銷疫情對美國經濟造成的損失。川普本人則稱，加徵關稅的手段更直接可行，但陸美好不容易才簽訂貿易協議，卻可能因此成為祭品。

川普4月30日表示，與疫情相比，陸美貿易協議已是次要。他說：「我們簽了一個貿易協定，約定好他們應該要買多少，他們也買了很多。但是現在疫情發展至此，那些事情都淪為次要。」

美國要如何就疫情衝擊對陸方展開報復，目前川普政府內部尚無定論。據美媒報導，美國務院、白宮國安會議、財政部及國防部等部門正草擬不同方案，可能的選項包括制裁、祭出新一輪關稅、非關稅貿易壁壘、撤銷大陸的「主權豁免」（sovereign immunity），甚或取消陸方持有的部分美國國債等。

記者問川普，是否可能以停止向大陸還債作為報復手段。川普表示，他有不同的選項，「可以採取更直接手段，包括此前已使用過的，只要加徵關稅就行了，甚至可以取得更多的錢。」

白宮首席經濟顧問庫德洛30日則說，白宮並未考慮取消陸方持有的美國國債。他說，「美債義務具有完全信任和信用，是神聖不可侵犯的」，同時美國亦承諾以美元作為全球儲備貨幣。大陸目前約持有1兆美國國債。

據《華盛頓郵報》報導，川普政府內部也討論到剝奪或限制大陸的「主權豁免」（亦稱國家豁免權）。報導說，川普已經與幕僚私下討論此議，目的在便於美國政府或疫情受害人向大陸提起訴訟，要求賠償。

但有消息人士認為，美國現時仍在向陸方採購個人防護物資，若是祭出懲罰措施，可能會影響採購和陸美貿易協議，因此必須作周詳考慮。

今年1月，美陸好不容易才簽訂第一階段貿易協議，貿易戰終於休兵，這原本也是川普標榜的一大政績。然而，美國首季GDP大幅萎縮4.8％，出口與企業投資大減，加上川普揚言再加徵關稅，陸美第一階段協議的落實基礎，恐已不復存在。

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