【Yahoo論壇/郭秋慶】小國的大國迷思 – 論「芬蘭化」的誤用

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芬蘭國旗
芬蘭國旗

 

作者為淡江大學歐洲研究所教授

台灣是一個小國,而且尚處在非正常的國家狀態。在論述海峽兩岸的關係時,使用「芬蘭化」(Finlandisation)一詞需多加留意,不應隨著國際主流的觀點,而陷入偏差進而誤導。

基本上,「芬蘭化」一詞源自一些評論家用來作為冷戰時代的口頭武器,這對小國的芬蘭而言,相當不公平。

1962年柏林自由大學羅汶塔(R. Loewenthal)教授首先在Encounter雜誌的文章中使用該名詞,很快地變成西方右派新聞記者和政界人士常引用的詞語。

尤其是當強國前西德布蘭德(W. Brandt)總理實施東向政策時,右派基督民主和社會聯盟黨內,特別是施特勞斯(F.-J. Strauss)熱衷於利用「芬蘭化」批評布蘭徳總理重視與共產國家對話,這個用詞遂開始具有貶抑之意。

在這種情況下,二戰以來有一段時間,「芬蘭化」一詞令小國的芬蘭極大的惱怒,1968年中央黨刊物提及:

「芬蘭人民再次驚訝於德國相較於其他任何地方,更常出現詆毀芬蘭外交政策的言論,這些言論不能不讓人得到下述結論,即芬蘭努力推展獨立的外交政策在德國不被尊重,以及芬蘭的地位遭到忽視,而有利於人們不擇手段地利用國際情勢以實現自己的目的」

有鑒於此,吾人認為「芬蘭化」的正確意涵應該指,小國在決定外交政策的權力是有限的,為了維持國內主權的獨立,採用中立作為與不同的社會體制且政治手段傲慢的強鄰之政策。

 

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