小英操盤公投 情緒綁架人民

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(本報系資料照片)
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自總統民選以來,歷任總統的第二任期都免不了要面臨提前跛腳的夢魘。根據台灣民意基金會最新公布的民調數據顯示,12月舉行的4大公投,蔡政府極有可能會被全民以4比0完封,如果成真,蔡英文恐將提前跛腳。

正因為此次公投結果攸關蔡英文的威信,與日後主動或被迫分享權力,更衝擊蔡政府執政的正當性,連動影響民進黨內是否提早啟動接班的布局,因此,蔡英文才會不惜以總統之姿,竭盡所能地抹黑公投與民團的正當性,並將4大公投簡化為藍綠對決,徹底邊緣化人民自主的聲音,企圖再用「討厭國民黨」、「抗中保台」來進行權位保衛戰。

然而,4大公投中,國民黨其實只領銜兩項公投,另外兩項有關能源議題的公投,國民黨都是處於被動支持的狀態。猶如民眾黨喊出「兩好兩壞」,選擇性支持反萊豬與護藻礁公投般,都是因為理念相同而選擇參與。但何以民進黨刻意操弄、簡化成4大公投都是國民黨主導呢?顯然,蔡英文深知,4大公投如果與人民論理,蔡政府都將處於劣勢。

光是在萊豬、藻礁與公投綁大選3案,民進黨都必須面臨昨是今非、一再雙標的尷尬,更別說進入到實質內容的討論與辯論,更將喚起人民對民進黨的憤怒;而在核能議題上,民進黨的論述與政策也從未獲得直接民意的支持,相反地,最近一次的「以核養綠」公投,人民其實是對民進黨的能源政策投下不信任票。

此外,蔡英文每到危急時刻必定販賣「芒果乾」、拉出「抗中保台」牌出場救援。面對公投危機,蔡英文透過CNN專訪,釋放美軍駐台訊息,企圖利用狂踩對岸的底線,形塑被動的「抗中保台」假象。雖然國防部長出面澄清是CNN錯誤解讀,但倘若是外媒錯誤解讀,總統府發言人勢必第一時間予以鄭重否認,豈需輪到國防部長出面澄清?顯然是出身軍旅的國防部長不願配合總統府的政治操作,又不好意思直接點破「抗中保台」的公投救援梗,只能委婉用錯誤解讀,降低兩岸可能發生衝突的可能性。

但從蔡英文刻意操弄「討厭國民黨」、「抗中保台」的策略來看,蔡英文壓根就是不希望人民在公投的過程中,有太多理性討論的機會,避免因為自己的雙標,再次被人民教訓。

公民投票的機制是對事不對人,制度設計的本意就是要彌補代議政治的缺失,避免一黨獨大下對民意的不尊重與霸凌。因此朝野各政黨面對公投議題,理當論理而非簡化成仇恨對決。民進黨身為執政黨,更應為自己的政策負責與辯護,豈有迴避、簡化議題的道理?

依目前的情勢看來,反萊豬已是全民共識,其他3項公投案過關也是後勢可期。倘若蔡英文仍低估人民的智慧,執意用情緒綁架的策略與民意衝撞,那麼公投的結果恐不只是讓總統跛腳,更可能讓總統斷腿,落得號令出不了總統府的窘況。(作者為立法委員國會辦公室主任)