小馬可仕六月出任菲律賓新總統 引發美、中政治角力

[新頭殼newtalk] 菲律賓前總統馬可仕之子小斐迪南・馬可仕（Ferdinand Marcos Jr）近期當選總統，將於六月底出任，這也將引起美中兩國爭取菲律賓的角力。菲律賓在第一島鏈南端、鄰近台灣，又位於商業運輸和中國艦艇進出太平洋的南海、菲律賓海附近，戰略位置極其重要。

美國長期在西太平洋部署軍是存在，近來為了制衡中國在東南亞的經濟滲透，推動「亞太經濟框架」，總統拜登也將訪問韓國和日本。菲律賓與美國是傳統盟友，雙方在民間與軍方都有頻繁交流。儘管經濟上菲律賓更依賴北京，在南海問題上不願與中國發生正面衝突，但菲律賓民眾對中國作為經濟夥伴有異常的政治敏感度，抵制「一帶一路」給菲律賓帶來的安全威脅，撤銷很多「一帶一路」大型項目。

諮詢公司鮑爾亞洲集團（Bower Group Asia）負責人維克多・曼希特（Victor Manhit）認為，與前總統杜特地不同，小馬可仕更有國際觀、成長經歷也更具世界性，小馬可仕雖然一開始傾向安撫北京，但也能聽取人民擔心中國侵犯菲律賓的輿論。他也認為，小馬可仕可能會推動與杜特地完全不同方向的政策。

根據菲貿工部統計數據，2021 年中菲貿易總額達 383.4 億美元，中國仍為菲最大貿易夥伴和第一大進口來源地、第二大出口市場。報導提到，小馬可仕在尋求中國投資方面也面臨經濟學家的警告，「中國會在貸款利率、勞動力、技術和原材料方面提出苛刻條件，項目也可能涉及到國家安全」，在國內外政治的壓力下，會面臨停滯或交易無法實現的風險。

2018 年中國國家主席習近平訪菲時，曾想推動「安全菲律賓」項目，為菲律賓安裝 1.2 萬套監視器，但菲律賓國會認為這會讓中國可以實施間諜活動，阻止了該項目。

美國與菲律賓有著強大的歷史和文化聯繫，也有牢固的貿易和投資關係。2020 年期間的貨物和服務貿易額超過 189 億美元。美國也是菲律賓的第三大貿易夥伴、最大的外國投資國之一。

美菲之間也是長期的軍事安全戰略盟友，2016 年至 2019 年，美國至少為菲律賓提供了 5 億美元的軍事援助。今年 3 到 4 月，超過 5,000 名美菲士兵進行了「肩並肩」（Balikatan）聯合軍演的兩棲登陸演習，是 7 年來最大的一次，而且今年首度將愛國者飛彈系統納入演習中，部署在距台灣僅 300 多公里的卡加延省。

去年 7 月，美國國防部長奧斯汀訪問菲律賓，與菲國防長洛倫扎納宣布恢復「美菲軍隊互訪協議」。

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