少了美國 TPP更名CPTPP向前行

旺報【本報系特派記者陳鷖人、吳慧珍╱越南峴港─台北連線報導】

受美國退出影響而停滯的《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）有了重大突破！11個成員國在越南亞太經合會（APEC）的場合就核心要素達成協議，儘管一度傳出加拿大拒認此原則性協議而萌生變數，但日本與越南代表在11日仍正式宣布，少了美國的TPP將更名為《跨太平洋夥伴全面進展協定》（CPTPP）繼續推動。

日本經濟產業大臣茂木敏充（Toshimitsu Motegi）與越南工商部長陳俊英，11日中午連袂在APEC國際媒體中心召開國際記者會宣布，TPP的11個會員國達成新架構共識，將TPP更名為《跨太平洋夥伴全面進展協定》（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership），簡稱CPTPP。

原TPP條款 20項將擱置

陳俊英表示，「已就數個基礎部分達成協議」，並強調11個會員國在美國退出後，尋求重新達成共識，在維持高品質的前提下，稍微降低標準。茂木敏充則指出，新架構下的CPTPP不再僅限於市場、交易等，還將包含投資，更注重全面平衡和完整性，同時確保所有參與者的商業利益及其他利益，並保留固有管理權，包括締約方靈活制定立法和監管重點。

加入CPTPP 台意願強烈

美國前總統歐巴馬主政期間談妥的TPP條款，有20項將擱置，當中部分與保護勞工權益和環境有關，但仍以涉及智慧財產權居多，這方面在美國退出後，成了其餘成員國談判的主要癥結點。

以日本為首的11個TPP成員國，利用越南峴港APEC會議期間進行場邊協商，但周五的TPP峰會因加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）缺席引發揣測，加國貿易部長將此歸咎於弄錯時程表。目前TPP成員國中，加拿大是僅次於日本的第二大經濟體。

此外，台灣行政院政務委員鄧振中分析，整個TPP原先的精神並未動搖，台灣樂見一個更全面、更開放的貿易協定，對任何雙邊、多邊區域經貿整合，都有強烈意願參加。鄧振中指出，台灣經濟體質相當自由開放，不過他也說，對台灣來講若要加入CPTPP，稻米等特別項目要特別注意；另外他認為，處理加入CPTPP會相對比當年加入WTO更容易些。

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