居隔書未告知提審義務 台南衛生局判國賠5000元

在雲林任教的何姓男子，2022年3月因接觸到校演講的講師，對方確診新冠肺炎後，被台南市政府衛生局通知居家隔離4天。何男認為，居隔屬拘禁行為，但衛生局卻沒依法告知他有提審權利，經訴請國賠求償10萬元後，台南地院認定衛生局侵害何男「意思決定自由權」判賠5000元。對此，衛生局已決定上訴。

何男主張，衛生局的居家隔離通知書請他於2022年3月21日至24日在台南市中西區住家隔離，禁止外出。鑑於禁止外出的隔離處分屬拘禁行為，通知書應依提審法規定告知他得聲請提審，以便他尋求司法救濟，但居隔書僅記載緩不濟急的訴願救濟方式，未盡提審告知義務已違憲違法。

衛生局則認為，何男因與新冠肺炎確診個案有相當接觸，該局依《傳染病防治法》寄發居隔通知書，並載明如有不服得提起訴願，於法有據；且「救濟方法告知」並非行政處分，難認公務員有故意或過失。

法官表示，提審法2014年1月8日修正公布，9年後公務員仍沒告知，自屬國賠法「怠於執行職務」不作為。何男因未被告知有聲請提審的權利，導致他只能接受居隔，若要爭執行政處分合法、妥當，也只能以書面緩不濟急地提出訴願，已侵害何男的意思決定自由權。法官強調，居隔期間雖人身自由受限制，請求非財產的損害賠償以5000元為適當。