屏東大火勇消殞命 林右昌曝工廠管理6大精進措施

屏東大火造成9死111傷1失聯,內政部長林右昌27日赴立法院內政委員會專題報告「9月22日屏東市明揚國際火災案」,會中提出6大精進措施,除依法開罰最高240萬罰鍰,環境部將在年底把廠場座標、化學品及危險物品基本資料介接給119指揮派遣系統,工廠管理者也應提供相關資訊,同時地方提高吹哨者獎金,鼓勵檢舉不法。

屏東縣消防局於當日17時31分獲報後,12分鐘內抵達現場,當時僅有白煙並無燃燒現象,救災人員即手提滅火器進入廠房搶救,發現為化學物質洩漏,場內突然於18時1分發生爆炸,造成多人受傷及受困;起火原因刻正調查中,屏東地檢署會同相關人員於25日現場勘查,28日將由縣府召開火災調查鑑定會,研判起火處及起火原因等。

談及未來精進措施,在工業區工廠易燃物管理檢討上,報告指出,屏東縣政府針對明揚公司於救災時未提供廠區完整的化學品數量、名稱、位置配置圖等必要資訊,依消防法處最高60萬元罰鍰;救災時未指派專人協助處最高150萬;違規儲存公共危險物品達管制量以上,處最高30萬元罰鍰。

同時清查關係企業消防安全管理情形,現已函文所轄高雄市政府消防局查核明安公司總部及所屬8處工廠的消防安全管理情形,若發現違反規定,將依法處分。

第二,落實行政院2022年9月核定既存工廠火災安全管理精進對策推動方案,強化工廠監督管理輔導、提升建築消防安全管理、強化勞工安全管理、提升廠房製程排氣風管安全管理;對有運作優先管理化學品與工廠危險物品的廠房,環境部規畫由化學雲提供前揭廠場座標、化學品及危險物品基本資料等相關資訊介接給消防署119指揮派遣系統,供消防搶救時查詢,預計於今年12月底完成介接。

第三,將結合各中央機關管理機制,要求業者落實救災資訊權。為落實消防法規定,工廠火災時管理權人應提供廠區化學品種類、數量、位置平面配置圖及搶救必要資訊,將邀集經濟部、環境部、勞動部等主管機關就提供廠區化學品資訊方式、正確性等,研議相互協助查核機制,必要時修正相關規範。

第四,在提升既存工廠消防安全上,消防署將於經濟部產發署推動工廠公共安全政策,將行政院核定的「既存工廠火災安全管理精進對策推動方案」及內政部「輔導既存工廠自設滅火設備及替代設施指導原則」等輔導工廠管理,納入產發署年度「工業安全智慧化輔導計畫」;並辦理今年輔導工廠自設滅火設備及替代設施試辦計畫,邀集專家學者,遴選受輔導工廠於9月至12月各辦理2階段輔導。

同時橫向聯繫相關機關執行預防措施,消防署已於7月24日函請經濟部等相關部會和地方消防機關,就權管督促工廠加強製程作業防火措施、用火用電安全管理及勞工安全維護等預防工作。

第五,提高吹哨者獎金,鼓勵勇於檢舉不法。目前地方政府所定獎勵辦法,獎金額度多以罰鍰金額之5%至10%為提撥基準,將請地方研議修正獎勵規定,藉由提升罰鍰提撥比例方式,鼓勵從業人員檢舉不法。

第六,推動與落實消防法工廠通報、退避權、資訊權、調查權、場所消防安全管理、公共危險物品及可燃性高壓氣體製造儲存處理場所管理等,維護同仁救災安全;補助消防車輛、裝備器材、消防衣、救災機器人、無人機、化學災害搶救裝備、數位式呼吸器、體適能器材等;落實火災原因調查,瞭解事發原因並提出改善對策。