山海樓都更喊卡 文化局憂天價賠償

中國時報【陳燕珩╱台北報導】

文資新法去年上路後，提高非所有權人提報文資權利，民眾擔憂城市歷史文化消失，積極提報文資，但新法配套不全，許多都更程序完備的老屋，因文資審查被迫喊卡，民眾及建商自覺權益受損，憤而求償提告，單一都更案動輒數十億利益，地方政府憂無力補償，只能呼籲中央盡快修法，避免衍生更多爭議。

昨文資委員現勘南京中山商圈巷弄獨棟洋房「山海樓」，先前10多年來做為餐廳經營，由於該基地都更程序已完備，目前淨空待拆。但有民眾7月提報山海樓為文資，盼能保留歷史記憶，在文資價值確認前，都更案因此暫緩。

據提報人提供資料，山海樓建物創於日治時期，原屋主為台北本町日進商會負責人小林?次郎。該建物是全棟使用鋼筋混凝土的獨棟住宅，有馬賽克拼花鋪板、橢圓蛋型窗和凸窗設計，見證了1930年代的歷史記憶。

昨文資委員2度會勘，地主拿出地籍資料佐證，該筆土地最初確為小林?次郎所有，但當時僅是一片田地，1934年小林將土地轉賣給陳姓台灣民眾，建物1940年落成，小林同年過世，換言之，該處不可能是「小林邸」。昨委員認為提報人提出的歷史脈絡有誤，進大會還有討論空間。

文化局副局長田瑋說，文資新法賦予非所有權人更大的提報權利，所有權人只能被動接受審查。但文資法規定，若因文資審議造成權利人財產受損，主管機關可給合理補償，至於金額由雙方協議。

不過，都更案動輒數十億，地方政府難以負擔「天價」賠償。田瑋認為，中央應明確界定補償上限、金額估算方式和經費來源等細節，否則只會導致相關訴訟案件大增。

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