川普回鍋的可能性變大

最近美國舉行總統大選政黨初選，跡象顯示川普在共和黨已居於絕對領先，除非中間有特殊或法律事件，要不然川普成為共和黨總統候選人幾乎已成定局。美國大選結果牽動全球政經情勢，包含台海情勢，值得大家關注。

根據最新民調平均數，川普以47.3%支持度領先拜登的43.5%；川普從去年11月開始民調就持續領先，最近1個月還有擴大趨勢。同樣這些民調也顯示，對於拜登總統的不滿意度，從去年3月開始上升，目前達到56.9%；同期認為他是稱職總統的比率則降到39.8%，減少17.1%。

依據哈佛哈里斯民調，對於拜登擔任總統的表現，滿意度最低的是「移民」，只有35%，第二低的就是「通貨膨脹」，其他幾個項目滿意度也都在4成或4成底下，包括以色列跟哈馬斯的衝突、經濟、外交及國內治安。

同樣民調顯示，目前美國人最關心的議題，第一名就是移民，所以川普在第一個愛荷華州的初選之後發表的演說，最重要主軸就是反移民。這是拜登一上任就輕忽的議題，美國晚間新聞播放德州邊境移民蜂擁而入的畫面，絕大多數觀眾看到一定有反感。

拜登試圖派副總統哈里斯到移民源頭的中南美各國訪問，討論能否給他們經濟援助，移民就不會產生，但顯然沒什麼效果。對移民採取強硬政策的共和黨籍德州州長，派國民兵防守邊境，在水面設置防渡浮球，在岸上布鐵絲網。拜登要求大法官解釋是否違憲，大法官會議說聯邦政府有權去干預，因為防守邊境是聯邦政府的職權，但大法官沒有命令州政府終止透過國民兵裝置這些設施的行為，所以州長誓言繼續執行，而美國有25個州州長都支持他。

移民政策是民主黨一刀兩刃的痛點，如果對於非法移民對付的太厲害，可能招致民主黨原來支持移民的人反彈，但過於放鬆，又會讓傳統的美國人尤其是白人選票流失。

拜登政治上面臨的第二個困境是以色列入侵加薩。根據民調，基本上愈年輕的人愈容易支持民主黨，年紀愈大愈容易支持共和黨。這個哈佛哈里斯的民調問受訪者，你認為以色列在加薩是進行種族滅絕，還是以色列只是要防衛自己而把哈馬斯消滅？結果全美有66%認為是後者。重點在於，認為以色列在進行種族滅絕的都是年輕人，18至24歲有57%認為是；25至34歲有50%認為是，但到了45至54歲、55至64歲、65歲以上，都不認為以色列在進行種族滅絕。所以這個又是兩面刃：對民主黨而言，年輕人原來是重要支持者，可是他們看不下去以色列的行為，就會反應於對拜登的不滿，但拜登如果對以色列強硬，又會失去35歲以上選民的支持。他現在一直都支持以色列，勉強維持原來34歲以上的人對他的支持，可是年輕支持度就流失，所以這就是選舉上典型的難題。

當前美國經濟可以說非常好，第四季的成長達到3.2%，失業率維持歷史新低，結果美國人居然對經濟還是不滿意。之前發生過通貨膨脹，所以很多人覺得痛苦，尤其是收入較差的人，所以餘痛猶存。

拜登剩下10個月，這段期間對移民問題要怎麼處理，顯然是能否通過考驗的重要關鍵。如何處理以色列在加薩傷害平民的武裝行動，則是另一個必須面對的難題。

當年川普到了任期的第3年，多數民調都顯示他會連任，但後來爆發新冠疫情，川普的應對完全離譜，導致喪失總統寶座。拜登會不會同樣因為外部問題處理不當，而導致同樣命運？我們且拭目以待。（作者為東吳大學講座教授、前行政院政務委員）