川普應對北韓 陸學者:將聚焦外交手段

川普亞洲行專題(中央社記者張淑伶上海6日電)美國總統川普訪問中國大陸的重點是要化解北韓核試危機,大陸學者吳心伯認為,相較於第一次川習會著重在談制裁,這次川普可能聚焦在外交手段上。

復旦大學國際問題研究院常務副院長、美國研究中心主任吳心伯告訴中央社記者,川普這次出訪亞洲,到南韓時會發表演說,可能會提到以外交手段應對北韓發展核武的危機。

他說,若是如此,川普接下來到北京時,便會就相關外交手段如何突破與中方商議。相較於先前美國不斷要求中國加大制裁北韓的力度,這樣的轉變會是中方歡迎的。

目前為止,川普對北韓試射飛彈及發展核武說了很多狠話,除了透過聯合國安理會的決議制裁,也以轟炸機展示武力。美國對北韓經濟制裁和軍事施壓都用了,給北韓誘因的外交方案則很少提及。

吳心伯說,美國、北韓重啟「六方會談」,甚至是回到1990年代還沒有日本及俄羅斯加入的「四方會談」(中、美及南、北韓)都是可能的。

外交手段包括:逐步實現美國與北韓關係正常化;根據談判進展的程度及北韓克制核試的措施,分階段減少制裁;軍事上美國縮減與南韓軍演的規模等。

儘管美國國家安全顧問麥馬斯特(H.R. McMaster)已經表示,解決北韓問題不會有「雙暫停」方案,也就是中國和俄國建議的美國與南韓暫停軍演、北韓暫停核試。不過,吳心伯認為,白宮內部意見並不一致,不能排除任何可能性。

這是中共第19次全國代表大會結束後川普與習近平的會面。吳心伯說,川普面對的是一個更為強勢的中國領導人,但也該注意到19大政治報告在經濟改革部分對美國是有利的。

吳心伯認為,美方應該注意到中國中長期改革能帶來哪些機會,更積極發展雙邊的投資貿易協定,而不是只針對美國牛肉、鋼鐵業這些個別產品談判;而對中方來說,也會藉著投資貿易協定,要求放寬高科技產品出口到中國的限制。

川普出訪的當下,正因「通俄門」焦頭爛額,吳心伯預期,川普很可能會在貿易等方面取得豐碩成果,透過對亞洲、特別是對中國的訪問,提升自己的地位。1061106

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