川普擔心經濟 美中將有協議

耶誕將到,12月快結束,美中貿易90天休戰期差不多過了三分一;雙方在3月1日限期前能否達成協議,將是2019年的首項重要大事。最新形勢顯示,川普可能因擔心經濟衰退,不利他2020年爭取連任,願意接受北京「可讓則讓」的條件,以達成協議,創造有利他爭取連任的環境。

一,川普的美國優先政策和貿易戰,並非牢固不破的信念,基本上是隨時可撤退的交易策略。從這個觀點看,他對中國發動貿易戰隨時可改弦易轍,並非真的為美國國家利益的努力,反而含有不少個人利益的考慮。

他的減稅計畫和健保政策可作例證。他說要給中產階級減稅,給美國人最好最便宜的健保,實質只是為富人和公司減稅,將中低收入家庭的健保經費用作為減稅之用。移民政策只為了煽動支持者,完全漠視美國需要移民的事實。

貿易戰也一樣,空言為美國爭取利益,要消除貿易逆差,但他發動關稅戰以來,中國對美出口不減反增;更重要的,他對中國2500億元產品加徵關稅,是不折不扣的損害美國消費者利益,等同向消費者加稅,強迫他們購物多付錢。

二,川普的最大考慮是爭取連任。期中選舉敗選後,共和黨失去眾院,未來兩年川普不但難以通過重要立法,而且面臨多項調查,包括通俄、商業違規、報稅表等。川普唯一剩下的工作是爭取連任。有分析說,通俄案調查,穆勒下一步是起訴川普兒子小唐納和女兒伊凡卡,川普為換取兒女免被起訴和判刑,將自行辭職。但以川普「從不承認錯誤」的性格,他不可能辭職,最終還是要爭取連任。

三,川普爭取連任的最大阻力是經濟,而不是通俄案,因為總統可豁免被起訴,穆勒對川普的通俄調查報告,很可能只列出證據,交國會作結論;眾院可以決定彈劾,也可能不彈劾,但無論是否彈劾,必然對川普展開各項調查。

下次總統選舉將在2020年舉行,如果未來兩年美國經濟明顯放緩或陷入衰退,對川普爭取連任極不利。期中選舉前夕,川普民調滿意度最高上升至43%,是在經濟繁榮下(第二季經濟成長4.2%,第三季3.5%)的支持度;如果2020年選舉前出現經濟衰退,川普支持度不可能達到43%,只會跌至40%以下,對爭取連任將極不利。所以川普必盡力避免經濟放緩和衰退。

美國經濟走向衰退有三大原因。首先是川普的減稅計畫,「川普減稅」今年初生效,第二季經濟成長4.2%,第三季3.5%,產生明顯的刺激經濟效果,但刺激效果正逐漸消退,今年第四季成長預計跌至2.9%;2019年成長率預計跌至3%以下,約2.8%;2020年更跌至2%以下,可能只有1.5%。

其次是升息,聯準會19日決定升息一碼,從2.25%升至2.5%,股市連續三天出現拋售;有分析說,明年再升息兩次,足以將經濟推入衰退。

其三是貿易戰,川普至今為止已向2500億元中國產品加徵關稅,其中徵税25%的500億,7月初開始生效,對美國經濟的影響已經浮現;徵稅10%的2000億,也於9月底起生效,影響正逐漸浮現。這些關稅對美國經濟的損害,將成為經濟走向衰退的部分原因。

四,美股大跌,將加速經濟走向衰退,川普為了穩定股市,只能在關稅和股市之間作一選擇。換言之,他只能放棄關稅,與北京達成協議。過去半年,貿易戰的消息時好時壞,股市也隨之劇烈波動;川普要股市保持穩定,必須去除貿易戰的影響;美股現在全面跌入熊市,看來2018年將以熊市結束,長達九年的牛市終於結束,是十年來的一件大事,市場將因此而更擔心明年經濟放緩。對川普來說,更重要的是,股市下滑,只會加快經濟走向衰退,不利他連任。

華府傳出的消息說,美中將於1月進行面對面談判;美股剛於此時進入熊市,川普不能再魚與熊掌兼得,既要關稅又要股市,必須在兩者之間選擇其一,那只能是:放棄關稅,先保股市。