川普政府不一定對「過去的一中」買帳

美國國務卿提勒森1日再度提及「如何定義未來50年的美中關係」,這次話說得更明白,美方想要改變關係的企圖心愈見明顯,更直接把「一中政策」握在手中作為談判籌碼。

提勒森先是提到前總統尼克森歷史性訪中、採行「一中政策」、三個文件與協議(應指美中三公報與台灣關係法等),這些定義過去40年至50年美中關係的規範;之後提勒森說,過去政策的成功必須延續,但美方認知到條件已改變,單靠過去(政策)可能對任何一方都不是最好。

提勒森一番話似乎暗示,美中關係的「過去」不等於「未來」,單靠「一中政策」,可能也不是最好。

至於如何延續「一中政策」?提勒森也明示,川普政府會在各種情勢上「測試」美中關係,包括在北韓、南海、某些貿易問題,看雙方能否以不公開衝突的方式處理分歧。

更重要的是,提勒森說,「現在的問題是,美中關係正處在轉折點,因為中國已是世界第二大經濟體,對全球經濟的重要性也會持續成長」。

簡言之,北韓、南海、經貿問題,將是影響當今川普政府是否調整對中政策、改變美中關係的關鍵。

自美國總統川普挑戰「一中政策」以來,不斷有前官員與學者警告,「一中政策」是美中關係的基石,若移除恐導致關係崩塌。

若美中關係崩塌,台灣必無法置身事外。

美國戴維森學院教授任雪麗曾說,美中台關係的「鬼牌」在華府,即現今川普政府;即使兩岸不挑釁,也難保不會因美方而出現意外。要如何延續這場打了數十年、維持沒有絕對贏家與輸家的美中台關係牌局,不僅中國大陸要傷腦筋,台灣更要步步為營。