川普未因稅改得分 不利期中選舉

川普總統和共和黨花了整整一年推銷減稅計畫，健保案失敗後，減稅案更被視為攸關生死的最重要立法。但出乎意料的是，減稅案2日在國會參院過關後，川普並未因此而得分。最新民調顯示，減稅案比以前更不受選民歡迎，川普的個人民調滿意度，也跌至32%新谷底。川普和減稅案不受歡迎，直至威脅明年期中選舉聲勢，如果共和黨在選舉中失利，導致國會控制權易手，川普的政治命運必將出現更大變化。

川普5日仍強調，美國人正為減稅計畫通過而「狂喜」（Americans are ecstatic），因為減稅可創造就業，且對中產階層有利；美國人多了解減稅計畫後，法案必然更受歡迎。但川普的一廂情願想法，並沒有得到數據證實，因為最新民調顯示，減稅計畫比以前更不受歡迎，這種情勢如無法扭轉，必將影響明年11月期中選舉。

昆尼別克大學5日公布民調（2日至4日訪問1508人，正負誤差率為3.1%）顯示，只有29%的民眾支持減稅計畫，反對者卻高達53%，反對者幾乎是支持者的兩倍，法案不受歡迎程度，超過了當年「歐記健保」歷來最惡劣的紀錄。

更重要的，這項民調顯示，美國人不認同減稅法案，是因為：一，川普和共和黨人說，所有階層的納稅人都可獲得減稅，但民調卻發現，四分之三的人不同意；他們認為，自己不是被增稅，就是未獲減稅。二，川普和共和黨人說，中產家庭可得到減稅利益，但64%的民眾認為，富人取走大部分減稅的利益。三，川普和共和黨人說，減稅可創造就業和刺激經濟增長，但53%的民眾看法剛好相反。四，川普和共和黨人說，減稅可減少國債，但58%的民眾認為，如果他們知道減稅案會造成國債（專家說減稅將增加1兆元國債赤字），他們就不會支持減稅。

除了昆尼別克大學民調，其他最新民調也有相同發現。蓋洛普1日和2日所作調查發現，只有29%的人支持減稅計畫，反對者卻高達56%；路透／Ipsos在參院通過減稅案前夕公布民調，支持減稅的人只有29%，反對者卻有49%。

至於對川普的滿意度，丕優民調訪問1503人，7日公布民調顯示，民眾對川普的工作滿意度跌至32%，創新低，比今年10月的34%，又下跌兩個百分點，比今年2月川普上台時的39%，下跌了7個百分點。從39%到32%，顯示川普的基本盤不斷縮小，這7個百分點的游離票，將是明年期中選舉勝負的決定性因素。丕優民調還發現，目前共和黨選民支持川普的比率是76%，比今年2月時的84%，減少8個百分點，與川普的工作滿意度從39%減至32%基本吻合。

現在距明年期中選舉還有11個月，影響選情的因素極多，除了健保案、減稅法案和「通俄案」調查，另一項重要因素是經濟和股市。美國今年第三季GDP成長3.3%，剛發表的11月新增工作達22萬8000份，都顯示美國經濟相當穩健，還在繼續擴張。另外，自川普去年11月當選以來，股市一直維持升勢，道瓊指數突破2萬4000點，有分析師預期，年底前可能突破2萬5000點；換言之，持續了九年的牛市將可繼續。

川普民調低落，健保案失敗，減稅案沒那麼受歡迎，但經濟和股市持續向好，已成川普政治形勢不致崩潰的最重要因素。也因為如此，經濟和股市的下一步發展，勢必對明年期中選舉和川普的政治命運，產生巨大影響。

CNBC報導，川普在3日的一次內閣會議說，第三季的GDP成長是3.3%，因此減稅可將GDP成長推高至4%、5%、甚至6%。但問題是，可能嗎？美國過去30年，每年平均成長率是2.5%；國會預算處（CBO）預期，未來十年每年平均只成長2%；聯準會和大多數經濟學家也預估，成長率只有2%或稍低於2%。至於減稅可刺激經濟成長的說法，國會稅務聯合委員會（JCT）預計，減稅計畫只能推高0.8%成長率。

綜合而言，減稅計畫最終可能很難讓川普得分，他的民調已跌至新谷底，這種情況對共和黨期中選舉不利。因為民主黨傾向於把選舉針對川普，而川普的支持度不振，共和黨必陷入苦戰；另一方面，經濟和股市將成為左右期中選舉的重要因素，如果經濟和股市能維持向好，川普和共和黨仍有選戰籌碼；但如果經濟放緩、或股市走勢出現大幅修正調整，川普與共和黨明年選戰將面臨艱困的前景。

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