川普砍世行預算 陸趁勢而起

旺報【記者吳泓勳╱綜合報導】 美國對全球金融架構的影響力,可能因美國總統川普的瘦身預算案(skinny budget),大砍世界銀行資金而削弱,更被視為恐告別主宰世行超過70年的時代,加上世行將面臨增資需求,伴隨最大股東美國注資縮水,有望讓身為第三大股東的大陸漁翁得利,在世行未來的話語權進一步提升。 英國《金融時報》指出,因歐巴馬未能放棄美國對世行領導層的壟斷,錯失重新確立世行全球合法性的機會,大陸倡議亞投行(AIIB)很快獲得支持,隨著亞投行等競爭機構的成立,確實對世行的角色,造成不小的替代壓力。 美領導地位受質疑 大陸經濟崛起後參與世行運作,美國也拉攏大陸加入。過去由著名經濟學家林毅夫擔任副行長與首席經濟學家;去年也任命大陸財政部國際財金合作司長楊少林,擔任常務副行長兼首席行政官。 但川普上台之後,規畫3年期間削減6.5億美元的世行資金,有可能減少美國對全球金融架構的影響力。加上去年世行討論新行長人選時,歐巴馬不顧外界期待,仍點名韓裔美籍的金墉續任,進而削弱世行在較貧窮國家中的可信度,並使美國領導地位受到質疑。 近年大陸成立亞投行的用意之一,原就被解讀與美國主導的世界銀行,以及日本主導的亞洲開發銀行相抗衡,並吸引在2個原先組織中不被重視的中東等國家響應。 川普怕陸搶走地盤 此外,外界原本預期金墉會利用本周春季會議,替世行後續增資作準備。但英國《金融時報》認為,由於世行擔心美國這個最大的股東會持反對立場,進而讓其他國家支援增資變得更複雜,最終並沒有在會議中討論到。 但對世行來說,這個時機有點不巧,除非世行能提升財務體質,否則在新興市場借款成本預計上升之際,恐怕必須喊停近期才激增的低成本放貸計畫,導致世行的影響力出現倒退。 《金融時報》評論,川普對全球體系的其他重要組織已收回部分批評,例如軟化對北大西洋公約組織(NATO)的反感,認為對世行也該釋出善意,世行確實需要改革,但是削弱它只會讓大陸奪走更多地盤。