工商社論》選後蔡政府須理性應對兩岸經貿新局

工商時報【主筆室】 九合一選舉結果揭曉,民進黨慘敗,也顯示蔡政府兩年多來執政路線及手法失誤嚴重。其中,漠視兩岸相通的「庶民經濟」,是重要敗因。除此之外,蔡政府一貫疏離大陸市場、冷待兩岸產業合作,也讓民進黨失去很多「經濟選民」支持。如今,國民黨奪下多數市縣首長席位,肯定會大幅強化兩岸經濟民生聯結,蔚成兩岸經貿新局;蔡政府須理性應對,最好能妥適調整政策,不能再緊抱排拒之老套。另在應對中美貿易戰事項上,亦須改行中道,不宜再一味向美方傾斜。 民進黨這次選舉慘敗,最顯而易見的兩岸相關因素,是蔡政府堅持不承認九二共識,導致陸客入台旅遊人數大減,及綠營主政市縣農產品頻遭大陸擋關;因而市面、鄉間的庶民經濟趨於蕭條,頗多小商、小農深感營生困難,怨氣衝天。 國民黨提名高雄市長參選人韓國瑜掌握這個要害問題,打出平民化口號「讓貨物出得去,人進得來,高雄富起來」,抓到多數選民的心,是其最後勝選的重要原因。雖然韓國瑜未多強調大陸商機,但選民都心知肚明,懂得他指涉的是大陸遊客和大陸市場。 這也是近年高雄庶民經濟的大缺口;當地多數選民都同意韓國瑜「不搞意識型態,一心為民眾荷包著想」政見,讓他當選高雄市長,創下高雄20年來首度「綠地變藍天」奇蹟。同時,這股以拚經濟為標誌的「韓流」,外溢到台中、新北、宜蘭等多個市縣,明顯助益國民黨贏得了大多數市縣的主政權。 按照選舉結果,藍營主政市縣連成一大片,綠營保住市縣只剩稀落幾個穿插其間。這種局面,已構成聯結兩岸民間經濟的大平台,相信藍營市縣和大陸各地區「對口交流合作」事例,很快會遍地開花。 這種交流合作,蔡政府過去是冷漠以對的。人們記得,兩年前有「藍營八市縣對陸交流合作」之事,即當時藍營僅剩的8個主政市縣,分別和大陸對口的地方政府合作,推動陸客到這些市縣旅遊,並把後者的農產品銷到對岸。 惟當時因民進黨主政市縣包圍了偏狹的「藍區」,加上蔡政府有「去中」意識型態,相當排拒藍營市縣對陸交流合作活動,所以上述「八市縣」之事不久即告中止。 設若當時蔡政府是對藍營八市縣抱持寬容態度、樂觀其為庶民經濟爭取大陸商機,則今天小商、小農生計應會好一些,這次選舉民進黨也不致如此慘敗。有了這個教訓,今後蔡政府對於藍營市縣的兩岸交流合作,理應改採認同態度,以免拂逆民心所向;甚至應允許綠營市縣展開對陸交流。蔡政府必須勇於為庶民爭取兩岸利益,否則將被民意潮流淹沒。 其實,除庶民經濟外,整體兩岸經貿的政策路線,蔡政府都有必要改弦更轍。過去蔡政府卯勁以「新南向」稀釋大陸市場,且對兩岸產業合作相當消極。馬政府時期「兩岸產業搭橋」計畫,早已被蔡政府束之高閣。全國工業總會近期多次表達,願幫忙官方推動兩岸產業合作,蔡政府也未予以正面回應。這些表現,都難免衝擊經濟選民投票給民進黨的意願。 新近有個具體事例,就是原定12月初在金門、廈門兩地舉行的今年度「兩岸企業家峰會」,因選舉前蔡政府嚴審大陸具黨政軍背景人士入境交流,致該峰會主辦單位稍早決定取消金門議程,全部轉到廈門去開,形同「和台方切割的兩岸企業家交流」,而頗讓產業界寒心。 嚴格說來,兩岸產業交流合作,在當前中美貿易戰洗禮下,其重要性有增無減。誠然有部分台商要移出大陸以保住美國市場,但也有另一批台商反向操作,更加深度扎根大陸,以爭取仍在崛起中的大陸內需商機。這兩種台商,都是蔡政府有必要照顧的。 偏偏蔡政府近期表現,可說是充分配合美國、全力保住美國市場;而對於搶攻大陸內需市場的台商,則是冷眼旁觀。殊不知,將在幾天後舉行的習近平、川普會談,無論結果如何,中美兩大市場互別苗頭的格局都不會改變,而這兩者都是台商需要的,缺一不可,蔡政府須設法併行助其爭取。 更何況,民進黨在地方敗選之後,蔡政府更有必要創造經濟政績,來證明其在中央繼續執政的合理性。而大陸市場,最便於提供台灣經濟增長的養分,蔡政府理應改變政策,轉而通過民間團體與陸方聯結合作,這才是識時務的作法。