布林肯擬18日訪北京 可能會晤習近平

據美方官員透露,美國國務卿布林肯預計18日抵達北京,此行將與包括中國國務委員兼外長秦剛等中方高層官員會面,也可能與中國國家主席習近平見面。布林肯將是2018年以來訪中的美國最高層級官員。白宮官員強調,美中關係要改善須從對話開始,布林肯想訪問北京的最重要理由之一,就是希望重啟兩國軍事溝通。

美聯社9日援引多位不具名美國官員,披露布林肯北京行的更具體時程及安排。布林肯原定2月訪中,但因發生疑似中國偵察氣球風波而推遲。最近美中間的溝通管道才慢慢打開。不過,兩國防長6月初在新加坡「香會」期間僅止於握手及短暫交談,還沒能坐下來好好談一談。

白宮國安會發言人柯比(John Kirby)9日接受美國之音專訪時表示,拜登總統已說過他對美中關係的改善感到樂觀,而這個關係要改善必須從對話開始。柯比稱,布林肯「殷切地想要訪問北京的理由之一,就是要看我們能否合作推進開通兩軍溝通的過程。」

柯比說,當美中兩軍「在南海、台海及印太其他地區存在高度緊張時,你會想避免誤判,也想避免衝突,而要做到這些的方式之一,就是要雙方高層官員能拿起電話打給對方。我們還無法這麼做,那是非常遺憾的,那有可能導致一些人受傷。所以,將緊張局勢緩解和降級,並重開那些管道,符合我們的利益,而我們也致力於這麼做。」

台灣議題是美中最大的分歧之一。華府知名中國及兩岸問題專家如葛來儀、何瑞恩及卜睿哲等,皆呼籲拜登政府向中國釐清美國對台政策。新任中國駐美大使謝峰7日在「美中貿易全國委員會」(USCBC)發表談話時,敦促美國尊重中國的核心利益及重大關切,並稱台灣議題是兩國「最大的風險點」。

美中關係能否走出低谷,雙方還有無合作空間,也引發關注。華府智庫「保衛民主基金會」學者辛格頓認為,拜登政府應考慮「用北京能真正理解的唯一語言:互惠(交易),來取代共存和『護欄』這樣的言辭。」

「蘭德公司」政治學者馬扎爾則指出,美中可能需要一個比「競爭和合作」更複雜的架構,他稱之為「勉強互相容忍和克制」架構,並在這個基礎上共存。他說,「這不是明確的合作,而是在特定問題上,雙方都採取足夠行動的方式努力穩定局勢。……我們願意承認他人,並包容他人在某個領域的行動、聲明和立場。他們也會容忍我們的。從某種意義上來說,這是一種有限程度的共存。」

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