幕後》「問題不是賴清德」瑞芳里長憶經營民宿困境 盼政府正視礦區問題

賴清德萬里老家議題持續受到關注。   圖:賴清德競總提供
賴清德萬里老家議題持續受到關注。 圖:賴清德競總提供

[Newtalk新聞] 近日藍白陣營猛攻民進黨總統候選人賴清德的萬里老家議題,日前與賴清德同樣住在萬里中幅一帶的居民也為此集體發聲指出,這是每一個礦區都會面臨到的難題,「幾乎每一個地方都有,也不是只有中幅里」;民國80年間,金山居民就曾面臨住所被列為違建無法修繕,時任台北縣長蘇貞昌在任內努力推動,才讓該處2931間房屋、86家民宿業者能夠就地合法。

瑞芳區石山里長吳乾正表示,民國84年他回鄉經營民宿,因為整個金瓜石九份地區的房屋都沒有合法,所以就沒辦法申請合法民宿,他與在地民宿業者協力奔走遊說,在民國90年成功催生《民宿管理辦法》。吳說,「賴副總統房子的問題,也可以讓整個國家重新重視礦業」,否則沒有正式法規可以讓礦山居民適度地去改造他的房子,對礦山發展是非常嚴重的打擊。

 礦區土地與法規問題持續受到關注。 圖:讀者提供
礦區土地與法規問題持續受到關注。 圖:讀者提供

距離選舉僅剩25天,藍白陣營持續猛攻賴清德萬里老家,讓選舉政見攻防完全失焦。事實上,賴清德萬里老家的議題有其歷史背景,台灣煤礦業主要集中在北部、中部,北部地區則以新北市汐止、金山、萬里、瑞芳、平溪、雙溪、貢寮等地為主要礦區聚落。以金山為例,早在民國80年間,當地居民就曾面臨自己長年住所一夕之間被列為違章建築,無法進行修繕的窘境,後來在蘇貞昌任內,以及跨足公私部門等許多人共同推動之下,才終於成功讓水湳洞、金瓜石、九份一帶共2931間房屋、86家民宿業者能夠就地合法。

吳乾正表示,他是礦工後代,家族住在這裡到他已經是第五代。民國84年,他回到金瓜石開始經營民宿,發現因為沒有相關民宿管理辦法,於是民宿產業被列在八大行業中列管,自此他開始與在地民宿業者協力奔走遊說,在民國90年成功催生《民宿管理辦法》。

吳乾正說原本以為可以申請合法民宿,沒想到「因為整個金瓜石九份地區的房屋都沒有合法,所以就沒辦法申請合法民宿」、「當時台北縣政府都想方設法,九份、金瓜石民宿越來越多,卻沒有一間民宿可以合法,這是一件非常可惜的事情」,因此在各方努力下促成的合法房屋專案,才讓整個金瓜石、九份地區民宿得以合法,「對整個金九地區是一個非常好的政策」。

吳乾正說,目前他的民宿地目是「特定目的事業用地」,土地的問題若沒有解決,對整個礦區影響至深。吳乾正表示,「因為整個礦業發展,造就礦工子弟沒辦法擁有自己的土地」、「所以你完全無法跟銀行進行融資,都貸不到一毛錢,整個建築物改建都要花自己的現金」。他無奈表示,這對地方發展是很大的阻礙。

 礦區土地與房屋法規受到關注。 圖:讀者提供
礦區土地與房屋法規受到關注。 圖:讀者提供

「賴副總統房子的問題,也可以讓整個國家重新重視礦業」,吳乾正認為,礦業沒落之後,面對礦業的土地與住宅,國家應該要重新檢討、提出更好建設,讓礦區的發展,可以真正落實地方創生,年輕人才會願意回到地方。

吳乾正強調,農地可以蓋農舍,那礦區也應該要能夠依循法規取得合法房屋、進行修建,這對礦山的發展非常重要。「北大特區、淡海新市鎮、林口,這個國家為很多地方做土地變更,創造新的社區、新的都市,可是礦區卻一直讓他沒落」。

吳乾正說,他擔任里長21年,深刻感受到政府對礦區居民非常不公平,沒有正式法規可以讓礦山居民適度地去改造他的房子,對礦山發展是非常嚴重的打擊。談及賴清德萬里老家議題時,吳乾正也聲援表示,「問題不是賴副的問題,是這個國家對礦業不公平的問題,打這個問題又打到礦工,是因為沒有人出來解決這個問題」。

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