幕後》游錫堃當面要許宗力互相尊重 SOGO立委收賄案曝兩院缺乏對等聯繫機制

2020年發生國會立委集體收賄案，至今已將屆滿1年，據悉，當初立法院、司法院在書信往返的過程中，就有不少溝通與協調。有一黨政高層指出，有鑒於過去兩院並沒有建立正式聯繫管道，過程一度陷入僵局，除了立法院長游錫堃曾當面向司法院長許宗力表達要「互相尊重」；他也在院務會議裁示，若再以北院名義發函，將予以退回，火藥味十足。

前太流公司董事長李恆隆涉嫌透過中間人、知管理顧問公司總經理郭克銘等人，行賄立委蘇震清、廖國棟、陳超明、前立委徐永明等，盼以立委透過公司法修法或舉辦公聽會等方式，施壓經濟部官員撤銷太流增資登記，企圖奪回SOGO經營權。因為牽涉廣泛，總共有63名立委、助理遭到傳喚，甚至多名立委遭到羈押，不過，目前曾遭羈押的蘇震清、廖國棟、陳超明等人，均已交保等待判決。

國會去年爆發立委集體收賄案，多位跨黨派立委遭到羈押。（資料照，柯承惠)

無往例可循 許宗力未明確表態

該高層提到，去年7月31日時，立法院接到司法院秘書長林輝煌的電話，說明檢調要進入立法院搜索；8月4日，法院裁定蘇震清、廖國棟、陳超明，以及另案遭調查的立委趙正宇均遭羈押。不過，司法院僅由台北地方法院來函，說明羈押一事，立法院經過討論後，認為此做法並未對等，但因過去無往例可循，也積極思考如何解決。

據悉，在去年9月19日時，游錫堃、許宗力均出席在淡水真理大學舉辦的前總統李登輝追思禮拜，當時游錫堃也當面向許宗力表達，相關案件立法院尊重司法審判獨立。但基於立法、司法分立制衡、相互尊重原則，司法院所屬各級法院處理立委拘押或延押，是屬於司法行政的部分，要請以司法院院函處理；當時許宗力並未多做表示。

2020年9月，立法院長游錫堃、許宗力曾在前總統李登輝追思禮拜談及國會收賄案程序。示意圖。（資料照，陳品佑攝）

游錫堃裁示立委拘禁應由司法院名義發公文

但關鍵時間點出現在去年10月的2次立法院院務會議，據立院人士指出，在10月7日的院務會議中，游錫堃明確裁示，司法機關辦理立委拘禁、延押事宜，請司法院應以司法院函行文立法院徵詢意見，往後若不以司法院名義，「立法院將予以退回不處理，若因此耽誤時間，責任不在本院」。而在10月21日的院務會議時，當時會議主席林志嘉也要求議事處將訊息告知司法院，說明立法院的明確立場；該人士也說，立法院並在11月19日時正式發函司法院，說明立場及態度。

據指出，該關鍵函文的內容為「有關貴院各級法院依中華民國憲法增修條文第4條第8項規定徵詢本院許可時，請以貴院函轉本院，請查照。」「基於憲政機關相互對等及尊重，貴院各級法院依上揭規定徵詢本院許可時，請以貴院函轉本院憑辦，至紉公誼」。

一黨政高層表示，隨後，到了12月8日時，延押的函文就是改由司法院轉台北地院的函文，接下來的做法都是比照辦理，游錫堃的做法是基於憲政機關的互相對等，認為兩院過去並沒有建立正式的聯繫管道的機制，所以才會多次透過機會進行討論、協調，盼未來若再有兩院需要公文往返的狀況時，可以有更明確的規範、機制可以依循。

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