一年四場對話 陸美破解魔咒

中國時報【季節╱新聞分析】 大陸與美國之間的執法及網路安全對話於美國時間4日登場,這是今年4月習近平與川普首次見面後雙方建立的4個高級別對話機制之一,也是最晚進行的一個,這四次涵蓋雙邊關係對話的舉行,充分顯示陸美之間雖然在各方面競爭,但卻不斷對話溝通,因此雙方不致走入「修昔底德陷阱」。 避免大國誤判掀戰端 習近平年初訪問美國,在佛羅里達海湖莊園和川普達成建立雙邊對話機制,在雙方最高級別行政結構下,進行外交安全對話、全面經濟對話、社會和人文對話、執法及網路安全對話四個對話機制。這樣的談判制度安排,涵蓋了雙方關切的外交,安全,經濟,社會,人文,執法,網路等各個層面,有助於北京和華盛頓在雙方關切的重大領域上了解對方的真實想法和做法,避免誤會而引起的誤判甚至對抗。 實際上,中美雙方最高層行政單位持續對話協調,就是雙方展現了要避免「修昔底德陷阱」的決心。顯示雙方都有意保持溝通協調,維持穩定的關係。讓守成大國和崛起大國,能避開因為不可調和的矛盾而引發戰爭。 川普在選前曾一再批評大陸,甚至還公然質疑一個中國政策,開啟了美國總統當選人和總統蔡英文的「英川通話」。一時之間,雙方關係似乎充滿了不確定。不過,川普正式上任後,逐漸向穩定中美關係的常態回歸。原因就在於川普深刻的體認到「合則兩利,鬥則俱傷」的道理。這也是川普至今仍沒開啟中美貿易大戰的最主要原因。 美國國務卿提勒森6月14日曾說過去50年美中之間的關係可以說是由「一中政策」來界定,使得區域得以維持50年的穩定並避免衝突的發生,大家也都能從經濟成長中獲利。他說,現正討論未來50年雙方如何保持關係穩定、避免衝突,因此「川普政府正在與中國就未來50年美中關係的樣貌進行討論」。8月1日他進一步說過去政策的成功須持續,但情況已改變,僅靠過去的政策不足夠,所以雙方正努力尋求找到對雙方都好的方案解決歧見。 2025年陸國力超越美 過往大陸曾主動提出要和美國建立「新型大國關係」,被美國冷處理,如今提勒森說的,卻根本是把陸方的主張換個名稱而已,之所以由被動為主動,是因為美國學界預測最遲2025年以前大陸名目GDP和綜合國力即將超越美國,美國必須提早面對與這樣一個大國共處的課題。 中美經貿合作和競爭共存,大陸是美國最大債權國也日益變成美國農產品、高科技產品的出口國,雙方掀貿易大戰不可想像。 另外,在安全領域,自有核子武器以來,還不曾發生兩個擁有核武的國家直接開戰過。1950年的韓戰,美國和當時的蘇聯都避免跟對方開打,當年的蘇聯與美國貿易依存度跟今日的陸美遠不能比,隨著大陸海陸空戰略核武威懾力的完備,陸美開戰機率趨近於零! 美國認知到大陸快速崛起,一年舉行四項對話,展現雙方追求合作與和平共處的願望和能力。