年產值600億元 學者提議工作室試行

2011年《社會秩序維護法》修正，內政部曾邀專家學者討論成立性專區，當時中正大學犯罪防治所教授鄭瑞隆提出「改良式一樓一鳳」，卻被外界扯到香港等政治議題而歪樓、變質，至今不再有政府部門對此議題大方論述。但時至今日，鄭瑞隆仍認為以台灣現況，類一樓一鳳的3至5人「性工作室」合法經營、管理，應是較可行的方式。

前台北市議員童仲彥創立的「金色力量黨」，把設立合法性專區列入黨章，2022年九合一選舉，全台有6位議員候選人提出設性專區政見，最後僅嘉義市「顏色不分藍綠支持性專區顏色田慎節」（已改名顏翎熹）當選。

顏翎熹去年底在市議會提案中指出，性產業「特區化」，能有效管理性產業、保障性工作者權益，並引用日日春關懷互助協會的數據，指實際性工作者含非法私娼近1萬人，年接待嫖客逾3000萬人次，台灣性產業年產值至少600億元。

鄭瑞隆說，台灣性交易十分氾濫，隱藏在大街小巷內，為不讓非法持續，政府以「減害」概念處理現況，他曾建議朝「改良式一樓一鳳」方向研議，指香港一樓一鳳不合法，只是執法機關多消極不處理，既然台灣有合法化空間，只是設立專區有高度困難且具爭議性，不妨折衷，嘗試朝「合法性工作室」來試行推動。

鄭瑞隆說，所謂改良式一樓一鳳，是避開專區概念，讓3至5人工作室合法登記設立，再導入勞檢、消防、衛生檢查、勞工權益、課稅等種種機制，年齡限定20歲以上等等，讓性產業工作者、消費者都獲得保障，社會阻力相對較小。

至於有人建議現有私娼寮聚集地就地合法化，鄭瑞隆認為也可評估，但只要牽涉要畫設區域範圍，勢必招來反彈，權衡利弊得失，考驗政府智慧。

鄭瑞隆肯定嘉義市針對設性專區進行可行性評估的正面意義，也反問哪個首長願承受負面標籤？只要多數民意不支持，台灣性產業就會維持現狀。