年輕人不想做這行!營建技術工極缺 全台公共工程長期隱憂

新北市的安坑輕軌日前風光上路,但其實新北市原本規劃在2021年就要完工,卻因為缺工缺料、營建成本上漲的問題,延宕到今年才順利通車。事實上,缺工缺料已經導致許多營造廠不敢接政府標案,導致許多重要公共工程流標,像是捷運南北環段、台中巨蛋、地方停車場或學校改建等等,長期來看,恐怕不利民生經濟,影響國家競爭力。

圖/TVBS
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對面就是北部流行音樂中心,緊鄰四鐵共構的南港車站,這處基地方正、兩棟樓高26層的建築,是台北市規模最大的南港機廠社會住宅。

台北市都發局專門委員魏國忠:「捷運的車輛會在底下來做一些清潔跟維修,那當時興建的時候,其實已經預留了基樁跟這個柱位。」

導入國際循環經濟標準,南港機廠社宅投入超過6萬噸再生物料,未來部分環保建材還能回收再利用,不過自2019底動工以來,營造工程物價指數已上漲20%,預拌混凝土、鋼筋、電線電纜漲幅都在30%上下,整體工資指數也提高近15%。都發局官員坦言,南港機廠社宅原本預計2022年6月完工,就因為缺工缺料,外加增設空橋和美化站體等工程,預計得等到2024年4月才能正式亮相。

台北市都發局專門委員魏國忠:「社宅案子或者是其他公共工程的部分,其實多少都有受到一點影響,尤其是像三級警戒那個時候,大量的這個勞工或者是我們的工程師們,如果有受到染疫,其實對工進的部分,無論是局部的停工,或者是要分區分流的施工,大概一個年度整個人力下降的部分,高達接近4成。」

近年來,因為台商回流擴廠和前瞻建設大興土木,導致缺工缺料問題惡化,小至學校或市場改建、道路拓寬,大到捷運南北環段數度流標,這波缺工缺料風暴,其實與你我生活息息相關。

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TVBS記者戴元利:「新北市淡水對外聯絡道路只有一條台2乙,經常大塞車,嚴重影響居民生活,為了蓋出一條救命的路,新北市府近期公告招標,卻因為缺工缺料,沒有廠商願意接手。」

救護車卡在車陣中移動緩慢,如果不巧碰到上下班尖峰時間,這條台2乙線就像大型停車場,延誤就醫的事件層出不窮,在淡水居住超過60年的張連榮,盼啊盼的,終於盼到環評通過、中央核撥經費,眼看淡水河北側道路興建有望,結果卻卡在缺工缺料,只差臨門一腳。

支持淡北道路聯盟發起人張連榮:「人口繼續在成長的地區,那交通問題沒有解決,說真的什麼都免談,因為淡水將來還有淡海二期,一個科技園區的規劃,那你說交通問題沒有解決的話,幾乎沒有人敢進來。」

淡北道路發包工程費用近45億,但廠商認為預算過低,專業工班難尋,因此新北市規劃追加預算,並調整施工動線或合約,力拚今年完成發包,但最根本的缺工問題,仍是全台公共工程最大隱患。

新北市新建工程處處長王奕翔:「缺工缺料的部分不只是工人的缺,很多營造廠也跟我們反映說,他們的工程師的缺乏,造成他們對於這個案子有心無力的狀況,(營造科系學生)畢業之後,就是投入非相關行業的工作,例如說可能到相關的科技業。」

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炎炎夏日蹲在地上綁鋼筋,危險又辛苦的工作,就算給再多薪資,也不見得有年輕人願意投入,體力工或許能靠外勞支援,不過技術工斷層,已形成史上最嚴峻的大缺工潮。

新北市新建工程處處長王奕翔:「我以前隨隨便便一組進來,就會有20人到30人,但是現在普遍每個工地,大概就是10人到20人左右,就是人力的下降跟人力素質的下降,就是說本來可能,他也可以做這個項目,也可以做那個項目,現在分工要分得更細了,因為工班可能只能做某些專業,或是做了品質不好,做完之後還要重新再找一組人來收(尾)。」

公共工程延宕不利民生經濟,長此以往,恐怕損傷的是國家競爭力。

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