幻象機失聯 我們要怎樣的建軍政策？

幻象機失聯 我們要怎樣的建軍政策？(繆宇綸製作的新聞專題)

空軍499聯隊編號2040的幻象戰機，由飛官何子雨上尉駕駛，7號傍晚在實施夜間飛行訓練時，在彭佳嶼北方海域失聯，軍方雖然火速派出機艦，並協請海巡署和空勤總隊派出機艦，前往失聯海域展開搜索，截至8號晚間，已派出23架次飛機和多艘艦艇，持續在附近海域搜索，海軍還派出海測船「達觀」艦，趕往現場搜救。8號晚間一度傳出偵測到疑似為飛行員跳傘後發出的求生無線電信號，海面發現疑似漂流物，但船艦趕到彭佳嶼現場仔細搜尋，還是一無所獲。

空軍才慶祝幻象機接機20周年，何子雨也才剛完成年度對抗操演「天龍演習」，在這個時候發生飛安事故，著實令人喟嘆。不過，由於飛機失聯地點在彭佳嶼北方60海浬處，離台灣本島有相當一段距離，倒是離我國防空識別區邊緣不算太遠，在空軍的記者會上，有外媒劈頭就問戰機有沒有可能以超低空飛行方式投共，主持記者會的空軍副司令張哲平斷然否認了這個說法『這是平常的夜航訓練，為什麼我們在天龍演習後，還要密集作這些訓練？主要就是要確保我們空防的安全；這些訓練不是只有他一架飛機，他們是一個編隊的訓練，所以妳說降低高度投共，這是不太可能的......』

2040號機和何子雨在失聯時，正在進行兩機對抗的空戰演練，當時已結束演練，正準備重新編隊返航，2040號機飛行高度為5200呎，速度300海浬，方向是正北略為偏西的350，5200呎的高度低於演練空域的一萬八千呎甚多，是對抗演練的戰鬥動作使飛機降低了高度，或是有機械因素，還是空間迷向導致飛機姿態出現劇烈變化，目前還不得而知，張哲平說，空軍已經和行政院飛安會組成專案小組，針對每一個細節進行深入探討，找出發生飛安事故的原因『何子雨在官校到部訓到幻象戰機換訓的過程中，成績都非常優異，部訓以名列前茅的成績畢業。前年因為他身體有某部分的不適，曾經有停飛一段時間，復飛後他的訓練情況都非常正常。至於這次失事是不是跟他的身體狀況有關，因為我們的資料(蒐集)還在進行中，我們會針對環境、人員技術和體能，還有機械問題來作調查，因為現在事證其實滿有限，還在調查中，所以沒辦法給您作肯定的答覆......』

這裡的「身體不適」，指的是何子雨曾經因為打球肌腱受傷住院療養，因而停飛了一段時間，今年初才復飛，所以他到499聯隊兩年，飛幻象機的飛行時數為227小時，略低於正常的一年180小時飛行時數，但核准他復飛的程序一切正常，何子雨在復飛後的表現也很正常，在天龍演習中的表現相當優秀『我們因為身體因素停飛或暫時停飛，要復飛的時候都是由航醫作嚴謹的鑑定，這鑑定需要做什麼有很明確的規範，他當年受傷是肌腱受傷，跟離心機(訓練)是否合格沒有關係，所以按照現行航醫規定，並沒有說一定要離心機訓練合格才能加入飛行......』

在事發當天晚上，一度傳出人已平安獲救的消息，但後來證實是誤傳，張哲平也希望媒體在報導時，不要任意傳播未經證實的消息，這對家屬是無比的煎熬。

這起飛安事故原因為何，還需要長時間的調查，不宜妄加揣測，全國民眾也都衷心期盼新婚才滿周年的何子雨能平安歸來，但回頭來看，空軍今年陸續慶祝IDF交機25周年，以及F-16和幻象2000交機20周年，當年二代機一次到位，軍容壯盛，空軍建軍達到前所未有的成果，經過20年的操作，不少人很自然地認為「飛機老舊」是造成飛安事故的原因，不過，飛機的新或舊從來就不是用機齡，而是用飛行時數計算，美國空軍的B-52至少都有50歲，美軍還想讓B-52繼續服役至少20年，所以機齡不是問題，問題在於當年三型二代機是一起到位，等到真的屆齡的時候，就是一起老化，尤其幻象機是我國首度引進法系戰機，不像過去和美國有長期的軍售或商售合作關係，零附件的籌購管道順暢，後勤補保不成問題，採購幻象機雖然開啟了與法國的合作關係，但零附件採購相當不順，連帶影響幻象機的妥善率，目前64%的妥善率，雖然符合部頒標準，但明顯低於F-16和IDF，不能不說是個問題。

其次，有鑑於新式戰機研發成本和單價愈來愈高，風險也大，當年採購150架F-16和60架幻象花掉6000億，換在今天恐怕連一個聯隊的F-35都未必買得到，買到了也未必養得起，況且以美國長期以來對台軍售的態度，美國現在不可能供售先進戰機，馬英九任內喊了八年的F-16C/D都沒消息，蔡政府提出F-35的需求，恐怕也只能停留在口頭，在可預見的未來，台灣幾乎不可能取得任何超過現有二代機水準的戰機，進行中的F-16和IDF升級案，是最可行也最實際的作法，幻象機如果無法升級延壽，它在空防中的角色會愈來愈尷尬，即使獲得了新式武器裝備，也得思考有沒有足夠人力來操作。在國防資源有限的情況下，我們不能再沉迷於新裝備成軍的壯盛軍容，而應該思考如何讓資源作最有效的運用，也要思考我們到底需要什麼樣的國家戰略，來指導建軍政策，這不是口說國防預算增加就能解決的問題。大家都說要「把餅作大」，但是當麵粉不夠用的時候，餅要從哪裡來？