幼兒園多代理教師 全教總盼廢員額控管

（中央社記者陳至中台北30日電）全國教師工會總聯合會（全教總）今天在台北召開記者會，指全台幼兒園代理教師比例過高，鮮少招考正式教師，呼籲政府廢止公立幼兒園的管控員額政策。

全教總理事長張旭政舉例，台南市公幼編制員額613名，正式教師僅389名，代理教師147名，比例達23%，也就是每5個教師，就有一個是代理教師。屏東縣公幼編制員額145名，代理教師79人，比例更達35%。

張旭政指出，許多縣市不招考正式教師，基隆市今年增設公幼14班，照理應新聘至少28位教師，卻沒有舉辦正式招考。嘉義縣更是從民國98年至今都不曾開出幼教師甄試職缺。

全教總分析其中原因，在於在少子女化趨勢下，政府設定高比例的教師員額管控政策，不願開出正式職缺，而以代理教師「代打」。然而，代理職缺很難招聘到老師，尤其是偏鄉地區，有的幼兒園甚至招考到第18次才招聘到老師。

張旭政說，縣市政府不該為了省錢，犧牲幼教品質，戕害台灣的下一代。他呼籲中央政府展開全盤調查，要求各縣市降低代理教師比例，公幼不應超過5%。

教育部國民及學前教育署副署長許麗娟表示，105學年度全國公幼約有900多位代理教師，佔14%，其中近500人是因為正式教師「依法請假」，例如育嬰留職停薪、侍親假等產生的代理職缺。另外還有少量的公費控缺。

但許麗娟也坦承，部分縣市的確有局部代理控管比例過高的問題，會比照國小的方式限期引導、逐步調降，希望3年內代理教師比例能降到8%。

至於偏鄉招不到教師的問題，許麗娟說，縣市會朝分區辦理，讓偏遠地區學校一同甄選，比較不容易產生錄取後不報到的情形。另外，教育部也會加強幼兒園人才庫平台，到大學教保科系宣導，增加登錄人數。1060930