廢墟換新貌1/日據時代職工宿舍重整拖15年 台鐵終於自己動起來

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北市中山女高對面的台鐵舊宿舍群,被北市府列為歷史建物,「屋主」台鐵職工福利會決定以ROT方式委外現地現貌復原,但仍需經過北市文化局召開文資審議會才能動工。(圖/CTWANT合成)
北市中山女高對面的台鐵舊宿舍群,被北市府列為歷史建物,「屋主」台鐵職工福利會決定以ROT方式委外現地現貌復原,但仍需經過北市文化局召開文資審議會才能動工。(圖/CTWANT合成)

[周刊王CTWANT] 台鐵在中山區閒置的「機務段員工宿舍」在2007年被台北市政府指定為歷史建物,但內政部營建署對於地上物採「解構(拆除)他地重建」的規劃,卻一直難以說服北市文資審議委員,導致這批日據昭和時代遺留房舍無法修繕,一拖15年逐漸傾頹,台鐵每年還要花200萬維護環境清潔。「台鐵職工福利委員會」日前痛下決心,自行招標委外修復、活化舊宿舍群,2025年北市精華區將多一處具有鐵路歷史文化特色的商圈。

台鐵員工舊宿舍隱身在台北市中山女中對面巷弄,由建國北路、八德路所包圍。回顧日據時代,鐵路運輸扮演吃重角色,許多「台灣總督府交通局鐵道部」(台鐵局前身)工作的基層員工都住在這裡,就近搭乘鐵路,前往北門附近臺北鐵道廠,或已拆除的「京華城」對面的台鐵機廠,維修保養火車及鐵道。

本刊調查,該批舊宿舍的(土地)所有權人原是台鐵,因基地後來被列入都市計畫內,又劃撥營建署代管,地上物房舍財產則歸屬台鐵職工福利會,基地內最老建築物距今已有80年以上歷史,北市府在郝龍斌市長執政時,於民國96年(2007年)經文化局引用文資法,將該批舊宿舍指定為歷史建物。

位於北市八德路附近的台鐵舊宿舍群,屋齡最遠可追溯到日據昭和時代,是台北市內現存罕見的昭和時代連棟舊宿舍群。(圖/報系資料庫)
位於北市八德路附近的台鐵舊宿舍群,屋齡最遠可追溯到日據昭和時代,是台北市內現存罕見的昭和時代連棟舊宿舍群。(圖/報系資料庫)

由於當年內政部營建署已將該基地劃入北市都市計畫,台鐵也同意由內政部營建署住都中心負責舊宿舍文化資產價值評估、修復再利用。台鐵員工透露,營建署一直希望能將舊宿舍遷移,空出基地蓋新大樓,但北市文化局則傾向原地修復、保留基地歷史意義,意見分歧,一拖十幾年就過去了。

北市朱崙里資深里長高銘鴻說,當年台鐵宿舍員工得知宿舍被指定為「歷史建築」後陸續搬離現址,但10幾年下來,宿舍疏於維護,當地環境髒亂,居民十分困擾,里辦公室雖花了很多時間與管理機關協調,但得到的回應卻是「沒經費」。

去年(2020 年)5月,營建署以「宿舍群」年久失修、房屋崩毀嚴重為由,正式向市府提案,要求廢止舊宿舍「歷史建物」文資身分,建議拆掉舊宿舍,保存數棟遷移他處重組「紀念」。

雖然北市早已換黨執政,但該案卻再度引發北市文資委員強烈反彈,文資委員王維周在北市第125次文資審議會議中直言,不應以建物毀損、失去原風貌為由,要求廢止該宿舍群的歷史建物資格,畢竟該批宿舍登錄為「歷史建築」,若廢止也應有明確理由。文資委員薛琴也認為,老屋消失了仍會重建,迪化街許多老屋就是在保留門面後內部更新,反對住都中心廢止歷史建物的主張。

由於北市文資審議委員幾乎都反對營建署提案,北市府決議駁回內政部遷移舊宿舍另覓地重組的建議。

只是,營建署立場當時也很強硬,住都中心強調將重提計畫,仍主張將宿舍解構後再利用,眼見營建署、北市府僵持不下,每年卻仍要繼續支付兩百萬清潔費,台鐵職福會決定採納北市府文資委員建議,自行招標請人修復舊宿舍群,但此舉也形同與營建署「唱反調」,由於宿舍群整建仍須北市府開會同意,屆時營建署也將派代表參與,這批老舊歷史建物能否「起死回生」,備受矚目。

臺灣總督府交通局鐵道部是日據時期官營鐵路專責機構,昔日附近曾有鐵道可通達,目前已整修成國立台灣博物館鐵道部園區,閣揆蘇貞昌也曾前往視察。(圖/CTWANT合成)
臺灣總督府交通局鐵道部是日據時期官營鐵路專責機構,昔日附近曾有鐵道可通達,目前已整修成國立台灣博物館鐵道部園區,閣揆蘇貞昌也曾前往視察。(圖/CTWANT合成)

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