「延期是審慎的政治算計！」藍營盼民怨成烈焰 4公投年底投票是喜是憂？

原定8月28日舉行的反萊豬、珍愛藻礁、重啟核四及公投綁大選等4項公投案，因新冠肺炎（武漢肺炎）防疫考量，經中選會7月2日開會決議，確定將延後到12月18日再進行公投。國民黨對延期結果並不意外，也評估拖到年底才投票，雖仍有疫情及民怨消散的變數，但仍有頗高機會全數過關。

對於是否要在疫情陰影下如期舉辦公投，藍綠兩黨內部其實都有不同的思考。據了解，5月疫情初起時，民進黨及蔡政府部分人士曾一度認為，若能迅速控制疫情，並把情況保持在每日「零星案例」的低度風險，未嘗不能如期辦理公投；屆時只要制定嚴格防疫規定，加上民眾擔心出門投票有染疫風險，或可有效壓低投票率， 讓4大公投案都過不了法定得票門檻。

中選會2日宣布，原定於8月28日舉行的4項公投案，因疫情影響延期至12月18日辦理。圖為屏東日前爆發Delta變種病毒染疫案，屏東縣政府進行大清消。（資料照，屏東縣政府提供）

「民進黨憂影響地方大選」 鄭照新：延期是審慎的政治算計

有國民黨資深黨務人士坦言，黨中央在內部會議討論時，確實很擔心中選會若配合綠營險招，國民黨就算是2項公投案提案人也將束手無策；尤其想在疫情威脅下，維持選民的高投票意願，幾乎是不可能的任務。惟隨後疫情快速擴大，加上疫苗短缺累積龐大民怨，民進黨才打消照辦公投的想法，「因為公投很可能會變成民怨的發洩出口，到底民眾會擔心疫情不敢出門，或為表達不滿反而勇於投票，聲望重挫的蔡政府，目前可沒有賭的本錢」。

國民黨文傳會副主委鄭照新進一步分析，民進黨決定讓公投延期，除擔心8月公投會在民怨推波助瀾下通過重創蔡政府，更怕若投票人潮聚集引發新一波疫情，勢必惹怒更多選民，將衝擊綠營2022年縣市長選情。他強調，公投延到12月18日是審慎的政治算計，目的是不影響明年地方大選，反正只要反萊豬、護藻礁或重啟核四任一個公投案通過，閣揆蘇貞昌都得負政治責任下台；若是拖到明年才辦公投，內閣改組距離選舉不到1年，對民進黨選情非常不利。

鄭照新說，公投案過關其實是內閣改組最好的時機，總統蔡英文為因應明年選戰，也有及早布局的動機，「當然不想讓蘇貞昌一直幹下去」。只是也有藍營黨務高層憂心表示，12月公投前本土疫情的狀況，還有被綠營以「時間換取空間」後，因蔡政府防疫不力積累的民怨，是否也會隨著疫苗陸續到位，施打率提高有所淡化，都將成為公投案過或不過的變數。

國民黨文傳會副主委鄭照新指出，公投案過關其實是內閣改組最好的時機，總統蔡英文當然不想讓行政院長蘇貞昌（見圖）一直做下去。（資料照，行政院提供）

反萊豬穩定、核四民意反轉？國民黨：教訓政府情緒有助攻過關

據透露，國民黨近幾個月來持續進行反萊豬等4大公投，民眾投票意願及態度的滾動式民調數據顯示，即使是在防疫優先的前提下，仍有74.3％的民眾表明會去投票，僅有約2成民眾不會投票。至於民眾對4大公投案各自的態度，最有希望過關的仍是反萊豬公投，反對萊豬肉品進口民眾高達7成5，並沒有因為疫情擴大或美國捐贈疫苗的善意而有所鬆動。

最令人意外的是，原本同意與不同意民眾比例，長期處於五五波平手狀態的重啟核四公投，在5月2次全台大停電後，民意出現明顯變化，支持重啟核四的民眾一舉衝高到近7成，所占優勢與反萊豬公投相差無幾；而同意公投綁大選的民眾也一直穩定保持在6成以上。

即使護藻礁公投願投下同意票，讓第三天然氣接收站遷離桃園大潭海岸的民眾，在停電事件及行政院提出替代案後有所減少，但依然多於不同意的民眾。國民黨黨務人士強調，黨內或其他單位民調結果都顯示，反萊豬、公投綁大選及重啟核四這3項公投案過關機會很高，雖說護藻礁公投如今出現一些反轉阻力，但在選民「教訓蔡政府」情緒高漲及一次領投4張公投票的「共伴效應」下，相信最差還是能低空掠過。

2021年5月17日，全台爆發大規模本土疫情又遇上停電，嚴重衝擊蔡政府聲望。（資料照，盧逸峰攝）

力推「不在籍投票」 國民黨樂觀看待年底公投

鄭照新則說，拉高投票率是公投通過的關鍵，必須假設12月18日投票前，疫情仍沒辦法完全降回2級警戒，舉辦大規模公投宣講群眾活動仍有困難，國民黨將會積極研擬線上造勢方案，全力向民眾訴求一定要參與公投；另外推動立院開臨時會，進行不在籍投票修法，並要求中選會先實施較無爭議的「移轉投票」，讓民眾不用趕回戶籍地投票，降低移動過程中的感染風險，也是未來幾個月的攻防重點，「美國、韓國在疫情期間，辦選舉或公投都採取不在籍投票，為何台灣做不到?」

一位國民黨高層強調，中選會主委李進勇5日在國民黨立委拜會時，雖講明就算修法順利，包括移轉投票等作業都需要時間準備及人員訓練，已確定趕不上適用今年12月的公投案。但國民黨並不會就此罷手，畢竟多數選民對反萊豬等公投票要怎麼投早有定見，民進黨編再多宣傳經費也難扭轉，只要能提供安全、多元的投票方式，相信投票率必定不會太低，「因疫情產生的不在籍投票需求，多少也會形成一股民意壓力，若民進黨立委及蔡政府執意阻擋，或許還可能引發反動員效應，更有助於公投案跨越門檻」。

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