張五岳:不必寄望雙城論壇為兩岸破冰

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台北上海雙城論壇將於12月1日登場,對於在兩岸關係處於較為對立的時期,雙城論壇的舉辦,是否能起到緩和兩岸關係的作用,淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳表示,雙城論壇定位屬於「低政治位階、高民生議題」,對兩岸關係有正面發展意義,但是否能打開兩岸關係總體氛圍,認為不必寄望太高。 

張五岳表示,雙城論壇是每年例行舉辦的活動,其定位一直是以城市交流、民生議題為主軸,不涉及兩岸政治定位、兩岸公權力等兩岸高度政治議題,屬於「低政治位階、高民生議題」的活動,但雙城論壇的舉辦,某種程度對兩岸關係仍有正面發展意義,不過,是否能打開兩岸關係總體氛圍,認為不必寄望太高。 

他說,兩岸關係大的格局、環境,仍是受到美中關係跟兩岸政治互信的問題牽動,而兩岸政治互信是「兩岸高層間的政治互信,不是取決於上海跟台北之間有沒有互信的問題」,外界不必將雙城論壇當成兩岸破冰,如此是言過其實,但在兩岸低迷的情況下,在整體上還是有幫助的。 

此外,就大陸對台政策,政治大學東亞研究所教授王信賢昨日在一場研討會上分析,從十九大政治報告、習近平「一二講話」、建黨百年講話、紀念辛亥革命110周年講話到六中全會內容,顯示大陸對台政策還是以「和統」為優先,但大陸同時積極探討軍事手段在和統的作用,亦即「北平模式」或「長沙模式」等「以武逼統」模式,即「以和統為主,但同時跟武統交叉使用」。 

對於中美關係之於全球的影響,王信賢說,美中兩大國的博弈並非單獨地考量個別事件,而是將全球作為一盤棋局,對台灣而言,「現在是最好時代也是風險最高的時代」,一方面在美中競爭下,台灣問題涉及中國主權、安全與發展利益等所有核心利益,連帶使台灣在國際間的「能見度」更高;但另一方面,大陸對台的不確定以及作為小國被拋棄的同盟困境都是重大風險。