「張國煒條款」年底可望修法

中國時報【陳祐誠╱台北報導】

張國煒計畫成立星宇航空，依現行法令恐遭打回票，但民航局上月底邀集專家與業者開會，並提出修法草案，放寬公司背景限制，資本額則提高至40億元，並提需出60億元財力證明，即可准予設立，預計今年底前完成修法，張國煒成立星宇航空可望如願實現。

民航局放寬航空業成立限制，有業者擔憂航空市場過於飽和，政府應加以限制，交通部民航局副局長方志文表示，航空業是開放市場，航空公司不能只鎖定國內旅客，近年也有許多國外航空公司來台插旗。

現行《民用航空運輸業管理規則》規定，成立航空公司經營國際航線，最快是透過經營國際運輸或國際貿易業務5年以上、且近3年營收逾60億元的公司來申請。儘管符合資格的公司不少，但都不敢貿然踏足航空業，讓張國煒遲遲無法找到合作對象。

民航局本想放寬個人名義成立航空公司，但遭航空業者齊聲反對。民航局7月28日再與專家、業者開會，提出初步修法草案，以個人名義申請民用航空運輸業，因引來爭議，已被排除。民航局新草擬的規範，改為放寬公司背景限制，不必是經營國際運輸或國際貿易業務，連續3年營收60億元以上的限制也被刪除，但要提出60億元的財力證明，資本額也從20億元提高至40億元。

草案並新增其他條件，包括新公司需先擁3架以上機隊，航務、機務、機隊、飛安、品管等5大主管先就位，至少3人曾在航空公司任協理以上職位逾3年。

民航局空運組組長韓振華強調，修法並非為個人量身訂做，而是參考諸多國家作法，例如現行「須經營國際運輸或國際貿易業務」規定，許多外國籍航空的母公司與運輸業無關，最重要的是公司未來是否有能力經營，民航局因此取消公司業別限制，並提高資本額，同時要求業者先找好5大主管團隊，確保飛航安全。

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