張競專欄／臺灣鄉親面對共軍導彈之抗壓性

張競／中華戰略學會資深研究員

本月23日香港《南華早報》以“PLA rolls out longer-range missiles near Taiwan: military experts”(軍事專家聲稱解放軍在接近臺灣處部署更遠距導彈)為題，引述美國明德大學蒙特瑞國際研究學院(Middlebury Institute of International Studies)所轄詹姆士馬丁反擴散研究中心(James Martin Center for Nonproliferation Studies)研究員埃弗萊斯(Decker Eveleth)所撰寫報告內容，聲稱中共解放軍在臺灣對岸部署東風17型中程導彈部隊，並且“target” (指向、瞄準或對準)臺灣與其盟友。(https://www.scmp.com/news/china/military/article/3228592/military-experts-say-pla-rolling-out-longer-range-missiles-near-taiwan)

假若細查此項新聞報導訊息原始資訊來源，其係來自由詹姆士馬丁反擴散研究中心研究助理，並且正在明德大學蒙特瑞國際研究學院攻讀碩士學位之埃弗萊斯所負責撰述，甫於2023年7月刊行，名稱為「2023年中國人民解放軍火箭軍作戰序列」(People’s Liberation Army Rocket Force Order of Battle 2023)，從封面加上封底厚達73頁之出版品，(https://nonproliferation.org/wp-content/uploads/2023/07/web_peoples_liberation_army_rocket_force_order_of_battle_07102023.pdf)在論及臺灣共計14處論述內容中，加以彙整轉述後，所撰寫而成之新聞報導。

其中最相關論述，則是顯現在埃弗萊斯先生所撰報告第39頁，該段詳述中共解放軍針對臺灣調整導彈部隊兵力部署各項徵候，同時亦簡述相關部隊番號與進駐狀況時所稱：
“Despite the fact that the DF-17 is an MRBM class system, the PLARF has decided to emplace them closest to Taiwan. Two confirmed operational and future DF-17 brigades in southern China, Brigade 96714 and Brigade 96727, are both placed roughly 400 kilometers from Taiwan. It is possible that this placement is to reduce the travel time of the DF-17 targets in Taiwan so that the PLARF gives the Taiwanese military as little warning time as possible as this system will certainly be used to strike Taiwanese air defense installations in order to enable strikes from other systems like the PLAAF’s CJ-20 air-launched land attack cruise missile and the CH-AS-X-13 air-launched ballistic missile in the opening salvo of a conflict. It is also possible that this placement is simply the result of intra-organizational bureaucratic battles.”
對照前述文字與各個媒體轉譯內容，基本上雖無太嚴重誤差；但是最後一句認定 “此等兵力部署不無可能僅因內部官僚體制相互較勁結果所致”(It is also possible that this placement is simply the result of intra-organizational bureaucratic battles.)由此顯現出媒體對於原始資訊篩選過濾時，所採用取捨標準，僅在於強調此等導彈部隊對於臺灣實施火力打擊任務時之戰術考量，但卻明顯迴避原作者所提出，解放軍火箭軍組織體系內部非作戰考量因素。

但平心而論，在該報告第41頁，下列對於解放軍火箭軍部隊於福建省積極整建導彈部隊機動進駐所需營區駐地，並且說明火箭軍建設此等營級部隊前推進駐營區之各項有利於戰備與兵力運用考量原因，確實是值得吾人重視：
SRBM, MRBM, and IRBM garrisons now increasingly rely on larger field garrison sites, especially for the SRBM and MRBM units stationed in Fujian Province directly across from Taiwan. Across the area, the PLARF has begun building numerous battalion level garrisons. These garrisons can act as staging areas for units in the process of deployment, allowing ballistic missile launchers to be loaded with their warheads and missile before being sent out into the field. The large system of field garrisons also allows the PLARF to disperse their missile forces for long periods of time without putting too much stress on their forces.
但在前述文字中，原作者強調在此等機動進駐之營區駐地，在部署至野戰發射陣地前，完成裝設彈頭等前置準備作業，其實就更加證明，媒體針對解放軍導彈部隊可能進駐此等營區，就率爾認定並將《南華早報》報導所稱“target the island and its allies”所用target字辭，直接轉譯為「指向」、「瞄準」或「對準」，其實是極不精準翻譯手法。

不論如何，筆者更要提醒，若以target作為關鍵字搜尋前述報告全文，所能獲得39處使用該字辭之論述段落，其中35處是將該字作為名辭「目標」使用，而作為動詞所使用之4處論述，亦完全與臺灣以及相關盟友毫無關係。

針對《南華早報》報導神來一筆所用target臺灣及其盟友字辭，在此除澄清原始報告並未如此論述之外，筆者必須強調下列各項因素，提醒刻意運用如此煽情字眼來論述報導，其實並未真切顯現客觀事實。

首先儘管解放軍確實積極在海峽對岸經營火箭軍機動進駐所需營區與駐地，同樣亦在多處建構未來對臺用兵時，火箭軍導彈部隊兵力所將使用之發射陣地，甚至是規劃可以用來發射導彈之非正規陣地，但卻不應就此認定解放軍導彈部隊已經“瞄準、對準或是鎖定”臺灣。

導彈部隊兵力在未離開營區駐地，實際進入發射陣地前，其實就像戰艦尚未出港與戰機仍未起飛，此時很難發揮其實際戰力。要完成地對地導彈發射彈道求解與計算過程，必須確知導彈發射架所在位置以及目標所在位置，然後根據諸多當時氣象與作戰環境條件，進行求解彈道計算程序後，輸入發射系統以及導彈本身，才能夠在彈道得解前提下，開始啟動發射程序。以“瞄準、對準或是鎖定”字眼描述尚未進入發射陣地之導彈部隊兵力，確實是欠缺精準亂灑狗血太過煽情。

其次就是解放軍導彈部隊只要是能夠具有戰場機動能力，其透過戰場機動進駐距離臺灣很近地區，或是隨著政治氛圍需求向後撤離，其實就用兵來說具有極高彈性，此項事實早就被臺灣鄉親看透，所有依據共軍導彈部隊兵力此種收放自如特性，要以新聞報導“瞄準、對準或是鎖定”字辭導引臺灣社會大眾情緒反應，恐大是太低估臺灣鄉親面對共軍導彈之抗壓性。

所有作戰殺傷都必須具有軍事意涵，而所有軍事意涵必須能夠產生政治影響；假若對比96導彈危機時，共軍發射數發落入海中導彈，就將臺灣股市打到毫無招架之力，指數慘跌到谷底，經過若干時日才恢復元氣；但等到2022年8月美國眾議院議長佩洛西來訪後，共軍高調實施導彈部隊兵力實彈射擊演習，結果臺灣社會並不驚慌，臺灣鄉親亦能沉得住氣，最後股市當日大漲三百餘點，充分顯現出台灣社會面對共軍導彈所具備之抗壓性。

當陳水扁總統當政時，經常會不斷公布共軍對臺導彈數目，作為政治操作與選舉催票手段，其中副總統呂秀蓮女士亦曾多次對外指稱共軍對臺導彈部署數量不斷增加。但是此種不斷加碼最後卻變成困死本身之論述陷阱，就好像某個媒體當時倡議中共黨員退黨運動，而且不斷聲稱統計數字逐日增加，到最後對臺導彈數目以及中共黨員退黨人數，被吹噓到各方都難以相信數字後，只有找個理由非常難堪鳴金收兵，結束這種自說自話編撰論述手法。

當然此篇聲稱共軍導彈“瞄準、對準或是鎖定”臺灣報導，儘管原始報告並無此段論述，但經過編輯加料後，必然會有其他媒體跟進引述，同樣台灣政論名嘴亦會順勢加碼，至少會在喧騰這個無中生有議題好幾天，但若是從點擊回應以及社會脈動切入觀察，臺灣鄉親面對共軍導彈之抗壓性，顯然是最後贏家！

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