強化全社會韌性 內政部修法提高民防幹部訓練時數

(中央社記者陳俊華台北15日電)總統賴清德6月宣布成立「全社會防衛韌性委員會」後,第1次委員會預計9月26日召開。為強化國家全社會韌性,內政部預告修正辦法,提高民防團隊幹部訓練時數、增訂「物資大隊」,以提升民防韌性。

賴總統在就職滿1個月時宣布成立國家氣候變遷對策委員會、全社會防衛韌性委員會及健康台灣推動委員會等3大委員會。副總統蕭美琴昨天出席「壯闊台灣聯盟」舉辦的「後盾行動日」時指出,全社會防衛韌性委員會將在9月召開第1次會議。

內政部日前預告「民防團隊編組訓練演習服勤及支援軍事勤務辦法」部分條文修正草案。內政部指出,這項辦法在民國91年12月訂定發布,至今已修正5次,這次修正是為強化國家全社會韌性,使民防人力動員編組與訓練,能更即時應變突發事故或動態性變化的災害,以發揮民防力量自衛、自救能力,守護社會安全及秩序。

內政部指出,修正草案是參考現行民力運作架構及災防因應、突發事故應變的實際需要,在各直轄市、縣市政府編組的民防總隊下設的大隊,修正部分編組架構、增加編組成員範圍及部分任務,使民防總隊組織架構健全完整,以全面提升民防韌性。

草案中將「戰時災民收容救濟站」名稱修正為「收容大隊」,「醫護大隊」因成員包含藥師與其他醫事人員及醫療從業人員,為求精確,名稱修正為「醫療大隊」。

草案指出,鑒於民生物資調度規劃日益重要,但現行民防總隊並無專責處理的組織,為使任務明確分工,因此增訂「物資大隊」,負責物資盤整、調度及規劃任務。

為強化民防運用量能,針對民防、義勇警察、交通義勇警察、村里社區守望相助巡守等大隊,草案中增列情報傳遞、物資配送及宣導慰問任務,使民防人力在偏鄉、臨時缺乏物資補給或暫時無法供水等特殊情況時,能協助物資配送。

另外,村里社區守望相助巡守大隊成員,以當地社區住民編組,具有在地化特徵,為運用其量能以推展民防任務,因此草案中增列村里物資配送、宣導慰問、情報傳遞及防空疏散避難等任務,使民防工作能深入社區鄰里,為民服務。

為提升民防分團防護韌性,維持社會於平時災害、大範圍長時間停水、停電等特殊需求或戰時的社會穩定,草案也增訂任務包括執行轄內家戶防護、民防教育宣導、公有防空避難設備管理、物資配送、宣導慰問、情報傳遞及防空疏散避難等民防任務。

草案指出,為使民防團隊訓練計畫內容更具體明確,因此明定民防總隊所屬各任務大隊每年度應實施1次或2次,召集編組成員全員參加,每次施以4小時以上訓練;民防團、民防分團、特種防護團、防護團及聯合防護團每年度應實施1次,召集編組成員1/3參加,每年施以4小時以上訓練。

至於幹部訓練,是指對民防、義勇警察、交通義勇警察、村里社區守望相助巡守、山地義勇警察等民力任務隊小隊長以上幹部實施的專業訓練,從現行的每年度實施1次,每次以4小時至8小時為原則,修正為以每年實施4小時至12小時為原則。(編輯:林克倫、翟思嘉)1130915