強扣移民港人退休金 港府恐引火上身

香港對保障私有財產一環已亮起警號,引發的連鎖效應將對香港國際金融中心地位帶來打擊。(圖:Ruslan Bardash/Unsplash)
香港對保障私有財產一環已亮起警號,引發的連鎖效應將對香港國際金融中心地位帶來打擊。(圖:Ruslan Bardash/Unsplash)


自《港區國安法》實施後,香港繼八、九十年代後再現移民潮,當中持英國國民(海外)護照(British National (Overseas) Passport,簡稱BNO)移民的港人無法提取強積金,在英國的「香港監察」估算,單是移英港人被港府扣起的強積金款額便高達215億港元(約台幣841億元)。香港人用腳向暴政表態觸怒港府,拒絕BNO持有人提取屬於自己的強積金,以政治凌駕法治,實際是押上國際金融中心的金漆招牌,最終引火上身。

香港自2000年引入強制性公積金制度,強制僱主及僱員每月定額供款作退休金,供款人須年滿65歲方可提取強積金。按法律規定,六種情況下可提前提取強積金:1.提早60歲退休;2.永久性地離開香港;3.完全喪失行為能力;4.罹患末期疾病;5.強積金戶口餘額不足5 ,000港元;6.死亡。港府在沒有修例情況下,單方面不承認BNO護照作為有效旅行證件和身分證明,令移民港人不能以BNO護照或其相關的簽證作為永久離開香港的原因提早提取強積金。

以強積金脅迫港人留港

日前美國《華爾街日報》以編輯室的名義發表評論文章 “Hong Kong’s Hostage Pensions”,指近來以BNO申請移民的港人欲以「永久離港」為由提早領回強積金時遭拒絕,質疑是港府的報復行動,以強積金脅迫港人留港,此舉形同沒收了以BNO移民港人的資產(retaliate against anyone who leaves with a BNO passport by confiscating their property)。

另一邊廂,香港財經及庫務局局長許正宇訪英期間,英國「政治犯關注組」號召港人抗議,多名港人在倫敦街頭手持「Free Hong Kong, Free MPF」的標語,要求取回強積金(MPF),以及要求英國政府拒絕接待中港官員。英國外交丶聯邦及發展事務國務大臣卓雅敏(Anne-Marie Trevelyan)會見許正宇時,促請港府讓港人提早取回強積金。

港府對於歐美傳媒、政客的指控一如既往否認兼譴責內容「失實」,令人不禁想到蘇聯作家、諾貝爾獎得主索忍尼辛的名言:「我們知道他們在說謊,他們也知道自己在說謊,他們也知道我們知道他們在說謊,我們也知道他們知道我們知道他們說謊,但是他們依然在說謊。」香港人在97年前後均可使用BNO出入境,甚至不少官員及其家人擁有英籍,直至2021年1月英國政府因應《港區國安法》啟動BNO簽證計劃,為港人提供移英「救生艇」後,港府即宣布不接受BNO簽證為「永久離開香港」的證明,近來更波及至其他國家,例如有同時持有BNO及加拿大永久居留權(Confirmation of Permanent Residence, COPR)的港人被拒提早領取強積金。

「香港監察」日前發表報告,指BNO簽證計畫推出兩年以來,截至2022年底有16萬份BNO簽證申請,當中六成是主申請人,因此推算9.6萬人擁有強積金戶口,以每人強積金戶口有22.4萬港元推算,港府「扣押」的強積金款額高達約215億港元,涉及的銀行包括總部位於英國的滙豐銀行和總部位於加拿大的宏利保險。

虧損嚴重一年蒸發1,300億港元  退休金大縮水

有人說,這些持BNO移民的港人年屆65歲回港提取強積金不就好了嗎?也不見到有多大損失!事實上,強積金制度一直被批評表現差、回報低、行政費高。筆者翻查香港強積金管理局最新發佈的季度報告,截至2022年12月底,強積金總資產值約1.05萬億港元,比起2021年12月底約1.18萬億港元,足足減少了11%,未計每月的供款,一年間便蒸發了約1,300億港元,虧損極為嚴重。政府出橫手限制移民港人以永久離港為由取回強積金,港人只能眼巴巴看着自己辛苦儲蓄的退休金大縮水,而且未來還可能會繼續下跌。

另外,不要忘記這一波移民潮由國安法引爆,當中不少人決心一去不回,或是基於政治考量不敢回港,持BNO簽證移英港人,雖然理論上6年後歸化英籍便能在海外辦理提早領取強積金,但難保屆時政府又出新招阻撓。

保障私有財產亮警號 國際金融中心成明日黃花

港府別以為強積金風波只是「家事」,對外否認兩句便能輕輕帶過。自移民港人強積金被扣一刻起,香港對保障私有財產一環已亮起警號,引發的連鎖效應無疑對香港國際金融中心地位帶來致命打擊。君不見投資諮詢公司Henley & Partners發表的最新報告顯示,全球最多百萬美元富豪的城市排名,香港今年雖然重返十大,但僅排第7位,富豪人數減少了27%至12.95萬人,低於第5位的新加坡。值得一提的是,去年的榜單中,香港由前年的第8位跌至第12位,百萬富翁人數錄得全球最大跌幅。

香港特首李家超去年十月發表《施政報告》中提出「說好香港故事」,揚言要讓世界看到香港的光芒,指出香港有不少「世界第一」的成就:香港是全球第一自由經濟體、全球企業營商環境排名第一、全球第一國際航空貨運量城市、全球最大離岸人民幣業務中心等。常言道:「有麝自然香,何必當風立。」香港擁有這些「世界第一」多年亦未見吹噓,現在卻要大聲疾呼自己有多捧、多厲害,到底為何,不言而喻。

作者》余知宜  在香港從事傳媒工作二十多年,走訪社會各界,目前在台,不忘記者初心。

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