彰市東區都計 卡關13年 關鍵在區段徵收

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彰化市東區都市計畫從2008年送內政部,至今13年,接連被退件、再送件,已經是第8度闖關,議員張瀚天指出,案子一直被卡關,就是地方希望辦理市地重畫,但依法得採取區段徵收,若縣府不能整合地方的意見,只是採兩案併陳,怕是這輩子都不能通過。

「擴大彰化市東區計畫都市計畫案」於2008年9月獲得內政部審議通過,彰化市的新都市規模將再增加都市計畫面積1026.5公頃,被視為是彰化市重生的契機,但10幾年過去了,至今卻還在審議,張瀚天要求對症下藥。

建設處長陳威宏表示,今年第8度送審,已經出現新突破,因為最大阻力是在彰新路附近地主主張市地重畫,將採取分階段實施的策略,將計畫範圍分成4個區塊,台化附近定位再發展區、彰南路為已發展區、彰新路為優先發展區和北邊農業保留區,從爭議較少區塊先辦理,已經排入大會審議,待結果確定再舉辦地方公聽會。

張瀚天指出,若地方沒有整合意見,只是採取兩案併陳的方式送審,中央豈會幫忙仲裁和決定,怕屆時還是打回地方,繼續原地踏步。過去針對市地重畫和區段徵收做過民調,卻沒有深入分析兩案的優劣,多數地主乍看市地重畫可以分配的土地比較多,當然一面倒堅持市地重畫,但法令明明不允許。

張瀚天強調,區段徵收分配土地雖然較少,但容積率最高可提升到240%,比起市地重畫至多120%增加不少,整體價值也提高,建議縣府若將擴大東區都市計畫納入重要建設,就應積極與地主溝通,先有明確政策並召開說明會,積極凝聚共識。