Yahoo奇摩新聞 影集《消費市場：當心買──回收騙局》：塑膠產業的盤算，回收只是手段
解決塑膠氾濫和污染，你的觀念還停留在「回收」嗎？2019 年上架的 Netflix 紀錄片節目《消費市場：當心買──回收騙局》戳破這個美好想像。如果回收真的有用，為什麼全球垃圾量越來越多，每年塑膠製造量持續飆升？
Netflix 原創的紀錄片系列節目《消費市場：當心買》於 2019 年上架，揭露不同領域的消費產品背後，暗藏哪些傷害健康、破壞環境、欺瞞消費者的黑暗真相。系列主題包含化妝品、電子菸、平價家具等，而本篇文章將把重點放在第四集的《回收騙局》。
石化產業的大謊言：回收即可解決塑膠污染
雖然紀錄片名是以「回收」為主題，但聚焦的其實是「塑膠」——這個充斥在生活每個面向，方便卻逐漸造成地球污染危機的「入侵者」。塑膠無所不在且應用多元，自二戰以來迅速崛起，其使用率和製造量極速上升。截至 2019 年，每年全球生產約 3.8 億噸塑膠。
面對塑膠氾濫，大部分的民眾被推廣「回收即可解決」，因此自 1970 年代，回收成為全球環境運動的重點之一，也在全球造就了巨大的塑膠回收市場。富裕國家將塑膠垃圾出口至中國、印度、東南亞等發展中地區，經過融化、化學處理和重塑，再製成塑膠原料，2018 年回收塑膠產值高達 276 億美元。表面上解決了塑膠末端處理問題，事實卻是把污染丟給其他國家，引發空氣污染、呼吸道疾病等風險。（延伸閱讀：您的垃圾已到貨！英國首相收到625公斤塑膠廢棄物）
這個局面，其實是塑膠製造商的意圖，「讓消費者認為自己有責任解決這個問題，而不是製造包裝的企業本身」，這樣他們就能繼續經營塑膠製造產業，賺取驚人利潤。（延伸閱讀：戳破聯合利華的永續泡泡：每秒出售1700個塑膠小包裝）
阻撓減塑！企業、政府與人民之間的隱形戰爭
「我們面對的是地球上一些資金最充裕，最殘酷無情的產業，
而他們正不斷破壞地球。」——《回收騙局》
當然，受到影響的人民開始群起反抗，馬來西亞仁嘉隆小鎮居民發起抗議，雖促使政府關閉一百家非法塑膠回收廠，卻無法承諾停止進口塑膠廢棄物。
美國德州拉雷多市民則推動制定塑膠袋禁令，雖然一開始順利通過，更促使舊金山、西雅圖等城市跟進，卻在商人協會、塑膠袋製造商的介入和訴訟之下，2018 年德州取消了塑膠袋禁令。
美國德州休士頓是塑膠製造工廠重地，也是世界第二大石化產業基地，光是埃克森美孚（Exxon Mobil）的石油和塑膠工廠園區就佔地超過 12 平方公里，附近的居民和孩童都暴露在劇毒化學物質的風險中，而流入自然環境的塑膠垃圾和微塑膠，更對野生動物造成危害，甚至可能透過食物鏈進入人體，吃進如戴奧辛、大腸桿菌等有害物質，引發不孕或癌症。（延伸閱讀：塑膠氾濫危害人體健康，錯誤使用這6類塑膠製品恐致癌）
然而，塑膠生產量將持續暴增，光靠回收無法解決問題，必須透過人民有意識地減少使用塑膠、政府積極禁用塑膠製品，以及規範製造商負責後續處理，才能改善塑膠淹沒地球的窘境。
回收的陷阱：大部分的塑膠製品其實不會被回收
我對塑膠相關議題還算熟悉，但當《回收騙局》指出「塑膠製造商意識到，如果他們能說服所有人回收塑膠瓶和包裝，他們就能繼續賣更多」，我還是有點震驚，原來多年來全球推廣回收系統，也是塑膠產業的盤算。
的確，妥善處理已被製造的塑膠廢棄物很重要。不過，塑膠種類高達上萬種，回收處理程序極其複雜，甚至無法回收，因此，真正被回收的塑膠產品只有 9%，其他的則被掩埋、焚燒或傾倒至自然環境。
美國塑膠協會創造了您我熟知的塑膠編號，將塑膠分成 7 種，其中 1 號塑膠（PET，例如寶特瓶）、2 號塑膠（HDPE，例如牛奶瓶）和 5 號塑膠（PP，例如水桶）是最容易且普遍回收的塑膠，但如果這些塑膠製品沾染油污廚餘，或是混入其他塑膠，就無法被確實回收，最後淪為垃圾。
另外，3 號塑膠（PVC，常見於兒童玩具）、4 號塑膠（LDPE，常製成塑膠袋）、6 號塑膠（PS，如保麗龍），以及 7 號塑膠（無法歸類於 1 至 6 號的加工塑膠）的使用率非常高，卻都鮮少被回收，除了塑膠特性難以重新塑形再製，大部分的回收價值低，很少廠商願意接收。因此技術上能回收處理的塑膠，現實中不見得做得到，尤其各地回收系統的完善程度不一，「回收」恐怕只是美好想像。
由此可見，塑膠回收標章並不能保障它的回收率，反而是誤導消費者，以為把塑膠廢棄物丟進回收桶就不會產生垃圾，卻變相鼓勵繼續製造更多難以分解的塑膠，根本處理不完。
常被忽視的塑膠危害：社會不公和氣候變遷
塑膠對自然環境和人體的危害，例如造成野生動物誤食、被纏縛致死、污染河川山林海洋等，相信大部分的人都不陌生，這邊不多贅述。不過，塑膠帶來的破壞可遠不止這些。（延伸閱讀：每年1270萬噸塑膠流入海洋！失控的塑膠污染成為全球環境問題）
從紀錄片我們可以看到，大部分塑膠製造廠、回收再製廠設置的地點，都是在社會弱勢區域，對於較無能力搬遷的公眾，就必須長時間暴露在空氣污染、水源污染的環境，對身體健康和發育造成傷害。他們往往是最容易被忽視的族群，卻承受著多數富裕族群和企業所累積的塑膠污染。
此外，塑膠製造商與化石燃料產業密不可分，許多化石燃料企業投注大量資金於發展塑膠製造業。全球 99% 的塑膠都是由化石燃料製成，如石油、天然氣，當塑膠產量急速上升，產生的碳排放量也非常可觀，加劇氣候變遷。據研究，光是 2019 年製造和焚化塑膠製品所產生的溫室氣體，就相當於 189 座燃煤電場的排放量，成為全球碳排放的主要來源之一。因此全球極端氣候災難，塑膠產業難辭其咎，而最受天災衝擊的也多是社會弱勢族群。
塑膠氾濫的源頭：一次性使用塑膠
可能你也聽說過，發明塑膠袋的初衷，是為了取代紙袋、減少砍伐，並且隨身攜帶、重複使用。很遺憾地，塑膠的輕巧和低成本，使它廣泛運用在消費商品包裝，更藉此發展成一次性使用、用完就丟的消費形式。
《回收騙局》回顧塑膠產業的崛起，可以追溯到二戰後，隨著塑膠成本越來越便宜，大型飲料公司為了大量生產、販售商品，並將商品運送至全球，開始採用一次性塑膠容器，這樣的商業模式快速遍及世界各地。
如今，從蔬果、零食、飲料、食品、餐點，到衣服、飾品、家具、藥妝等，幾乎每一項產品的包裝都是使用一次性塑膠，用完就丟的習慣強大到讓我們難以想像「是否還有其他的選擇？」，甚至有點抗拒改變。
然而，也就是這樣普遍的銷售模式，造成地球難以負擔的塑膠危機。
上傳你的eye，減塑更無阻礙
《全球塑膠公約》在11月底展開第五次談判會議，綠色和平將在會場外揚起 #萬眾矚目 旗幟來自 190 個國家的 14,000 張照片，拼出一隻巨大的馬賽克眼睛，告訴各國領袖：全球公民都監督著他們，制定有力政策限制塑膠生產！
扭轉塑膠危機：萬眾矚目的《全球塑膠公約》
有沒有可能，改變的是商品製造者和銷售端，而非消費者？
《回收騙局》呈現了公民推動政府制定環保政策時，面對的重重障礙，所幸減塑、零廢棄的觀念仍逐漸受到重視，全球期盼減塑的浪潮也日漸茁壯，越來越多國家開始制定淘汰一次性塑膠餐具的時程，許多店家也停止免費提供塑膠袋。
不過，如果要大規模減少一次性塑膠包裝、改變商品銷售模式，需要更有強制性的政策和措施。2022 年，聯合國達成共識制定《全球塑膠公約》（Global Plastic Treaty），喻為繼《巴黎氣候協定》後最重要的國際環境協議，各國代表將透過五輪協商會議，擬定公約細節，為全球塑膠從生產、銷售到棄置的整個週期，制定具法律約束力的規範標準。（延伸閱讀：媲美巴黎協定的全球塑膠公約！4大重點看懂全球最重要減塑政策）
《全球塑膠公約》目前已完成四輪協商，第五輪將在 2024 年 11 月底於韓國釜山展開，屆時將決定《全球塑膠公約》的力度和範圍。當然，化石燃料產業和塑膠製造產業不但極力遊說各政府、阻撓協商議程，更試圖削弱公約的規範力道。綠色和平將派員出席，面對面倡議表達訴求，監督各政府以重複使用為原則，目標在 2040 年減產 75% 塑膠。（延伸閱讀：萬眾矚目：《全球塑膠公約》第五次談判會議，解決塑膠污染的關鍵一役）
並非第一次，也不會是最後一次，減塑抗爭需要大眾堅持
在觀看《回收騙局》的時候，我一直有很有強的既視感，覺得很像電影《黑水風暴》的情節，1960 年代杜邦公司（Dupont）以有毒化學物質 PFOA（全氟辛酸）製造鐵氟龍相關產品，導致長期攝取 PFOA 的人罹癌或生出畸形兒。杜邦公司堅決否認，直到 2013 年才全面停用 PFOA，但全球水源、土壤，以及估計 99% 人類和大部分的生物血液裡都已殘留 PFOA。
一樣都是大型跨國企業，為了賺取巨額利潤和鞏固勢力，在知情的狀況下破壞環境和人體健康，更威逼抗爭者迫使其噤聲。不同的是，PFOA 的傷害明顯且切身，而塑膠涉及更廣的產業和生活習慣改變，導致許多人對塑膠污染視而不見。
當然，不是所有塑膠都是壞的，一些生活用品或醫療用品也許難以避免塑膠，但一次性塑膠包裝的確應該優先淘汰，改以循環容器、可重複使用的包裝取代。（延伸閱讀：循環杯是什麼？要怎麼租借？衛生乾淨嗎？臺灣有哪些政策措施？）
我很欣賞《回收騙局》揭露塑膠產業的脈絡，讓觀眾了解這一切是怎麼發生，我們又在什麼環節被蒙蔽。尤其臺灣幾十年來推廣回收，垃圾量卻不減反增，可見回收並非真正解方。但紀錄片結尾，一位受訪者表示「應該要開始製造更安全的塑膠」，我並不認同，這只是換個材質繼續一次性使用，長年大量累積還是會造成污染和資源浪費。（延伸閱讀：生物可分解塑膠比較環保？真正的塑膠污染問題解法其實是...）
我們每一個人的選擇都影響世界的走向，除了有意識地盡量減少一次性使用塑膠，期待未來零售業者和餐飲業者都能提供更多便利又永續的選項，讓無塑生活一點都不困難。
延伸閱讀：
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