Yahoo奇摩新聞 後特拉斯時代：英國經濟混亂、保守黨四分五裂，專家對未來前景不樂觀
英國經濟與執政黨保守黨陷入嚴重混亂，以至於新總理特拉斯20日上任僅六周就宣布辭職。然而她沒有反思，未試圖向英國人解釋過去一個月荒腔走板的改革政策，更不用說為此道歉了。她僅簡短地說：「我們擘劃了低稅收、高成長經濟的願景，但事與願違。我承認在這種情況下，我無法履行保守黨選舉我的職責。」
在特拉斯（Liz Truss）之前，英國的經濟政治狀況就已經很糟，能源費用飆漲、通膨率創40年來新高，前首相強森（Boris Johnson）醜聞連環爆引發公眾信任危機。而如今，特拉斯僅45天的執政惡化了國家危機，公眾對她及保守黨的不滿與不信任也擴大。
保守黨已宣布將在28日之前選出下任黨魁，也就是英國首相。許多候選人已經浮出檯面，包括上次黨魁選舉出現的熟面孔──前財相蘇納克（Rishi Sunak）、下議院保守黨領袖莫登特（Penny Mordaunt）、國防大臣華萊士（Ben Wallace），還有支持者期待前首相強森回鍋。
保守黨前領袖強森。（美聯社資料照）
但對許多英國人來說，今年一系列由保守黨主政帶來亂象，顯示這政黨已經難以領導國家。英國肯特大學（University of Kent）政治學教授古德溫（Matthew Goodwin）告訴《Vox》：「這將是保守黨時代的終結，如果它不能恢復執政能力與穩定局勢。」
但現在看來，保守黨很難挽回頹勢。智庫「官方貨幣與金融機構論壇」（OMFIF）經濟學專家（Nikhil Sanghani）指出，最近不是推動減稅的好時機，除了工資停滯、為應對通貨膨脹而上漲的利率、經濟復甦疲軟以及俄烏戰爭造成的能源價格之外，特拉斯經濟學是在「棺材上釘釘子」，令人擔心英國出現經濟衰退。
特拉斯經濟學把自己弄垮台
9月下旬，剛上任的特拉斯與財政大臣夸騰（Kwasi Kwarteng），在沒有獨立評估後果的情況下，貿然推出半世紀來最大規模減稅政策，希望藉由五年內減稅450億英鎊（約新台幣1.6兆元），刺激消費、緩解生活成本危機。然而這項激進減稅計畫，主要受惠對象是英國企業與最富有的群體，欲將更多錢投入已經因脫歐、通貨膨脹而脆弱不已的市場。
此外，英國央行「英格蘭銀行」（Bank of England）為對抗9.9%的年度通膨率，在減稅計劃推出的前一天，剛將基準利率提高0.5個百分點。財政刺激將為英國經濟注入大量資金，肯定會導致英格蘭銀行更快升息。這貨幣政策與經濟政策邏輯衝突的情況，令投資者感到恐慌，迅速拋售持有債券與英鎊等英國資產，引發英鎊大暴跌。
英國經濟，倫敦街頭。（美聯社）
英國政府債券（通常被認為是相當安全的投資）被大量拋售，引發更極端的市場震盪。英國多個養老金基金差點破產，使得英格蘭銀行不得不介入，購買價值650億英鎊（約新台幣2.3兆元）的債券護盤。
另外一大問題是，在英國政府舉債額已高達2.4兆英鎊（約新台幣86.4兆元）的情況下，減稅計畫造成的數百億英鎊財政缺口該如何彌補？如果沒有稅收減少，英國預算責任辦公室（OBR）警告，50年後公債將由占GDP的96%激增至320%。
面對局勢持續崩潰下去，財政大臣夸騰14日辭職下台，杭特17日臨危受命，收拾殘局，那時特拉斯還信心滿滿地說，會推動經濟成長，實現競選黨魁時的承諾。不過杭特立刻打臉特拉斯，撤銷幾乎所有特拉斯推動的減稅改革。至此，內閣成員與黨內同僚的不支持，成為壓垮特拉斯政府的最後一根稻草。
北愛爾蘭的貝爾法斯特街頭，英國媽媽們帶著孩子出遊。（美聯社）
保守黨接下來會發生什麼？
保守黨的未來令人擔憂，黨的問題恐怕比特拉斯大得多。一些問題將在下周內解決，包含在10月28日之前結束黨魁選舉（上一場黨魁選舉花了兩個月才落幕），已經有人猜測強森可能會回歸唐寧街10號。勝出者將是保守黨自2010年主政以來的第五位首相，也是本年度第三位就職的首相。
《衛報》（The Guardian）指出，強森仍然受到保守黨基層的歡迎。本周YouGov 一項民調發現，強森在保守黨的支持率為32%，上屆黨魁選舉聲量僅次於特拉斯的蘇納克則只有23%。有部分保守黨人怪罪蘇納克7月辭職財政大臣一職，導致強森下台，專家推測蘇納克可能很難凝聚分裂嚴重的保守黨。
特拉斯（右）與蘇納克（左）下半年角逐首相大位（美聯社）
無論下一位領導人是誰，都必須解決保守黨當前的分裂問題，脫歐之後，各個黨內陣營都對國家未來沒有統一願景。政治學教授古德溫說，與幾乎跟川普（Donald Trump）立場一致的美國共和黨不同，英國保守黨現在內部分歧很大，分成強森陣營、特拉斯陣營、自由保守派陣營，使得整個黨很難推舉出讓每個人都同意的領袖，協商出每個人都支持的政策。
保守黨的民調持續下探，YouGov民調顯示，工黨支持率為52%，而保守黨的支持率剩下22%。雖然這屆國會任期至2024年，但反對黨領導人已經要求提前解散國會。工黨領導人施凱爾（Keir Starmer）表示，工黨已經為提前選舉做好準備，「保守黨不能再度在英國人沒同意的情況下輕鬆更換政府高層，以處理他們最近的亂局。」
英國的經濟還有救嗎？
英鎊在特拉斯發布辭職聲明之後略有反彈，但漲勢疲軟。投資者不知道誰將成為英國新的領導人，以及英國經濟政策的前景如何，漲勢只能代表對未知未來的期盼。ING資深匯率策略師布維（Antoine Bouvet）告訴《紐約時報》（NYT），投資者預計新首相將繼續推進市場支持的財政計劃，但現在討論還為時過早，「讓我們看看誰會當選。」
特拉斯的減稅計畫在沒有任何獨立評估的情況下執行，重挫了英國財政聲譽，英鎊跌至歷史新低，公債殖利率飆高，央行被迫干預以阻止養老基金破產。新政府可能將先專注於恢復政府的財政信譽。皇家倫敦資產管理公司的投資組合經理格雷瑟姆（Trevor Greetham）表示：「對市場而言，最好的結果將是國會保守黨人迅速團結起來支持一位候選人。」
分析師預計，政府換屆之後，英國金融市場仍不會出現大幅反彈，其國際金融地位可能需要很長時間才能恢復。「建立聲譽要花好幾年，而毀掉它只需要一天，」布維預測道，「投資者將逐漸回到英國，但不會很快就回來。」
2022年10月20日，英國首相特拉斯宣布辭職（AP）
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