後霸權秩序區域化 學者：民主威權共產體制共存合作

（中央社記者黃雅詩台北5日電）美中競爭影響世界局勢，國際知名政治學者認為，未來全球秩序不會「多極化」，而是走向去中心化、更具多重性與地緣政治性的區域化；民主、威權與共產體制共存，且為因應疫情等全球性挑戰，而尋求合作緊密互動。

台北政經學院基金會（TSEF）今起舉辦為期兩天的「政治經濟、全球秩序與世界發展」國際研討會，邀請多位國內外專家參與。第4場主題為「後霸權時期的全球秩序轉型：地緣政治」，由中研院院士吳玉山主持，美利堅大學教授艾查里亞（Amitav Acharya）、倫敦政經學院教授奧登（Chris Alden）與談。

艾查里亞指出，霸權有很多種類，包括透過軍事經濟物質力量，或透過機制組織、理念價值發揮影響力；他認為未來全球將走向「後霸權時期的國際秩序」，指的是各國雖然經貿等往來密切，卻不再有任何單一國家能在政治、文化面獨攬大權，跨國企業與社會運動的力量也將更加凸顯。

艾查里亞認為，不論美國國力是否衰退，二戰後以自由主義為基礎的世界秩序都將落幕，因為對發展中國家而言，自由主義並非真正的全球化價值，更像「西方俱樂部」的想法，發展中國家將試圖重塑世界秩序。

艾查里亞指出，新的世界秩序將演變為更加「區域化」，但不像19世紀時劃分的區域權力板塊，而是更具開放性的區域主義；他主張世界新秩序不會走向「多極化」（multipolarity），而是走向多重性（multiplexity），既呈現去中心化、多元文化並存的特性，又兼具全球緊密互動的現象。

知名政治學者福山（Francis Yoshihiro Fukuyama）曾推斷，自由民主體制可望成為人類歷史的終局，艾查里亞直言，這本暢銷書的預言應不會發生，民主、威權、共產體制會繼續在世界共存，且各種迥異體制仍需尋求彼此合作，以應對氣候變遷、疫情等全球性挑戰。

奧登則以「金磚國家」的南非為案例，說明在全球局勢中，可見西方國家的權力逐漸下降，東方與發展中國家的權力正在崛起。

奧登表示，中國與南非等金磚國家的合作，已引發西方國家疑慮，因為原本擁抱人權價值的南非，開始在香港、西藏、新疆等議題上支持中國，南非從致力推動「新自由主義」，轉變為追求「全球發展新時代」，可視為轉向後霸權時代全球秩序的一個案例。（編輯：林克倫）1120505