Yahoo奇摩新聞 從「兩會」總理記者會取消，解讀中國高層權力分配 學者：習近平一人在上
中國官方今年取消了30年來慣例舉辦的「兩會」後總理記者會。自去年3月上任中國國務院總理以來，李強一直在淡化自己的地位和影響力，甚至沒有登上作為中國二號人物最受世界矚目的年度舞台。
中國全國人大會議閉幕後總理記者會成為絕響，代表什麼意義？政治大學國際關係研究中心的學者們在6日的討論中指出，這表明現在中國總理是「習意志」的忠實執行者。該中心主任寇健文指出，中共黨中央與中國國務院的實權和地位差距，已經大到總理無需再擁有個人舞台。
學者們進一步指出，中共領導層的權力結構已形成「習近平一人獨大」的制度。在中共中央政治局的七名常委中，除了最高領導人習近平外，其他六人都是由習近平親自分配職責，然而這些常委只能為習近平分憂，而無法分權，更不是習近平的接班人。
從取消總理記者會到修訂《國務院組織法》
中國全國兩會期間，首次修訂實施超過40年的《國務院組織法》。修法內容涵蓋，確立國務院和中央人民政府的執行和行政機關地位，並規定了人民銀行行長等人作為國務院組成人員。
政大國關研究中心「解析2024年中共全國兩會」座談會上，學者指出，從修法到取消總理記者會，都在強化黨與習近平的領導地位。寇健文表示，中國總理地位自過去10年來逐步被削弱。李克強在任期間被視為最弱勢的總理，但當時李克強還能召開總理記者會，並且每當國務院向全國人民代表大會報告工作，他會強調這「是憲法規定的重要職責，也是接受人民監督」。
李強出任總理後，通過新的《國務院工作規則》，將國務院地位進一步弱化；同時，李強在會議場合上不再提到「憲法重要職責」、「人民監督」等詞語。寇健文認為，這其實也反映國務院負責對象改成了黨中央。過去總理作為政府實際領導擁有經濟決策權，而中共中央總書記負責意識形態和政治的模式已經不再。
政大國關研究中心助理研究員曾偉峯補充道，《國務院工作規則》的修訂是李強去年上任後的首要事項。根據新版規則，發生重大事項與情況必須及時向黨中央報告。曾偉峯解釋說：「總理不再是政策詮釋者，而是政策執行者。根據新的工作規則，若舉辦總理記者會，李強被問及無法回答的問題，是否必須即時向黨中央匯報？因此，不舉辦記者會也有其合理性。」
政大國關研究中心資深研究員陳德昇表示，李強等財經官僚失去經濟決策權，也凸顯中國政治力壓經濟的危害，可以合理質疑，在財經官僚處於如此弱勢的情況下，他們是否擁有足夠的經驗和危機處理能力來應對內部經濟挑戰以及美中對抗等國際事務？
他進一步指出，這將對中國經濟帶來更大的挑戰，尤其是失業率問題未能改善。中國青年失業率去年飆破20％後，官方便暫停公布數據。但中國《央視》上個月聲稱，官方各級政府2023年度為支持民眾就業、創業，花費了超過人民幣3000億元。
領導層權力分配來看，習近平沒有接班人
現場觀眾問及習近平第三任期以來的活動變化，指出他的主持和參加會議次數明顯減少，轉而增加地方視察行程。對此曾偉峯回答道，習近平掌權以來，中共長久的制度規則已經鬆動，黨中央都是習家軍，「以習的意志為主，想開會才開會」；而習近平常跑地方，代表他更在意地方執行其意志的狀況。另外他認為，只要習近平目前沒有健康問題，培養接班就沒有燃眉之急。
政大國關研究中心副主任王信賢補充道，現在其餘6名中共中央政治局常委都不是習近平的接班人。而習近平頻繁地到地方視察也是為了建立親民形象，特別是自從經濟下行以來，民間對黨中央的信任逐漸下降，所以對於習近平來說，加強民間形象更加重要。
寇健文指出，現年70歲的習近平減少工作負擔、降低主持會議頻率等，是基於年齡健康等現實上的需要，但6名中共中央政治局常委是替習近平「分憂而不分權」，常委各管一塊，沒有管過界，沒有熟悉跨領域事務的機會，代表他們都不被當成接班人培養。他總結道，這也凸顯一旦習近平身體突然出問題，中共高層的政治權力競爭將會很嚴重。
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