志願役不適服 2年逾7000人離營

根據國防部最新業務報告，國軍志願役官兵的招募與留營率均達標，但為何立法院預算中心說戰鬥部隊編現比低於80％？國防部人事室次長劉沛智中將指出，因招募來的新兵進部隊後，有人發生「不適服」，去年有4600餘人，今年1至9月已有3000餘人申請不適服現役，而提前離營，再加上國軍編制數逐年增加，分母變大，編現比降低。去年國軍戰鬥加守備部隊，整體編現比為83％，他強調，今年仍有80％。

另劉沛智上周在立院首度說明，國軍現有21.5萬總兵力員額，明年起1年期義務役加入後，國軍編制員額逐年增加，至2029年增加5萬多人，達26.5萬人。

依據《志願士兵不適服現役賠償辦法》，未服滿現役最少年限者，亦應依比例向其求償自核定起役之日起，所受領之3個月待遇。立法院預算中心報告指出，國防部應積極辦理追償作業。依國防部提供資料，截至111年底「未服滿現役最少年限提前退伍人員賠償款」累計應收保留數，達2億9522萬3千元。

國防部說，近2年，無法適應軍中生活的志願役人數，較往年平均值2533人高出許多，但國防部未具體說明不適服原因。

根據預算中心2021年報告顯示，志願役士兵招獲人數雖每年均達目標，然平均有近2成不適服士兵提前離營。2017年度至2021年8月底志願士兵合計招獲7萬495人，招獲率99.33％，但同期間未服滿最少年限（4年）人數亦達1萬2942人，占比18.36％，應賠償金額8億9633萬餘元。

報告表示，近5年期不適服現役士兵平均每年人數約為2588人，招獲士兵約近2成提前離營，除浪費部隊有限訓練資源外，國防部亦需耗費相當人力處理後續賠償款收繳及追償等問題。近2年情況更嚴重，僅去年元月到今年9月，已超過7600人，提前離營大幅提高。

另根據國防部報告，今年度計畫招募軍官、士官及士兵等，合計1萬8882員，至8月底目標1萬2755員，達成率101.3％，其中，士兵達成率100.2％。國軍今年留營計畫目標為76％，迄8月底，士兵76.5％，也達成年度目標。