恐加稅3倍！拜登搶「鐵鏽區」選票 對中國鋼鋁.造船開查

美中貿易戰是否即將重啟？美國總統拜登周三在賓州匹茲堡向鋼鐵工人發表談話時，公開批評北京當局的不公平貿易行為是「作弊」，強調已對相關情況展開調查，未來可能把中國鋼鋁產品的進口關稅提高三倍；此外，中國的造船產業與太陽能板也可能被加稅。拜登做法一方面是為了搶選票，一方面也反映，美國的貿易保護主義氛圍持續增溫，這不僅可能引發中方反制，也對歐盟帶來威脅。至於像蘋果這樣的跨國公司，則推展多元化供應鏈到印尼，試圖降低地緣競爭風險。

美國總統 拜登：「他們(中方)不是在競爭，他們是在作弊。他們在作弊而美國已因此受害。」

美國總統拜登周三(4月17日)公開指責中國的不公平貿易行為，並強調政府已經啟動相關調查，計畫把中國進口的鋼鐵和鋁製品稅率，從目前的7.5%一口氣調升到25%。

美國總統 拜登：「長期以來，中國政府向中國的鋼鐵廠注入國家資金，迫使它們在政府補貼下，盡可能地大量生產鋼鐵。」

當天，拜登在鋼鐵重鎮賓州匹茲堡向「美國聯合鋼鐵工會」（United Steelworkers）會員發表演說，直指北京當局透過政府補貼，讓中國鋼鐵企業產生出自家市場無法消化的過剩產能，然後再把這些鋼鐵產品，以不公平的低價，傾銷到全球市場。

美國總統 拜登：「價格之所以低得不公平，是因為中國的鋼鐵企業不需要擔心獲利，因為中國政府為他們提供超多補貼。」

拜登直批北京當局這種，政府補貼下的產能過剩與傾銷，就是在公平競爭的市場裡作弊，美方無法容忍，不僅將透過加稅來應對，還會派團與墨西哥合作，防止中國商品繞道墨西哥，規避美方關稅。

而在鋼鋁這幾項美國前總統川普也曾鎖定的中國商品之外，拜登還進一步拓展新「戰場」。

美國總統 拜登：「我的政府也在認真審視，中國政府在全球造船方面的工業實踐情況，這對我們的經濟至關重要。」

美國貿易代表署（USTR）週三宣布，對中國在海事、物流和造船產業的「不公平行為、政策和做法」，啟動301調查(即《美國貿易法》第301條款調查)，相關結果可能會引發美方對更多更多中國產品，加徵關稅。

此外，拜登政府也傳出有意批准南韓企業的請求，把過去兩年對中國太陽能板暫時豁免的關稅，恢復課徵。

中國大陸外交部發言人 林劍：「所謂『中國產能過剩衝擊世界市場』是偽命題，以『產能過剩』為由採取貿易保護措施，不會讓自己變得更好。」

對於美方的政府補貼作弊等指控，北京當局照舊全面駁斥，並反控美方把自身產業問題歸咎中國，強調中方會採取一切必要措施，堅決捍衛自身權益。

美國總統 拜登vs.記者：「(您是否擔心會引發貿易戰？)沒有貿易戰。」

儘管拜登強調，調查的目的是在維護競爭的公平性，而不是要與中國開啟貿易戰，但這種貿易保護主義情緒，不僅在美國國內持續升溫，而且不論民主或是共和黨，多數選民都支持。

而對遭到美方貿易保護與中方低價傾銷夾擊的歐盟來說，當前更需要拿出魄力，來捍衛自己的產業與貿易利益。歐盟27國領導人周三起在布魯塞爾展開兩天峰會，主要議題除了涉及對伊朗的新制裁方案外，就是要針對整合歐盟資源，集中各國力量來振興競爭力的作法，展開討論。

智庫「歐洲改革中心」研究員 麥爾斯（Zach Meyers）：「首先，幾十年來歐盟的經濟成長速度遠低於美國或中國；二是汽車製造等歐盟傳統產業，面臨技術與商業挑戰。第三，歐盟的經濟競爭對手們的保護主義傾向越來越強。因此，當你思考歐洲如何解決這個(競爭力)問題時，你必須提高歐盟的活力和增強生產力。」

為了提振經濟活力與競爭力，歐盟高層有意在能源、電信以及金融市場的整合上，突破各個會員國的界限，集中歐盟整體的力量來加強發展，但具體方案仍需各國領袖深入溝通協調。

智庫「歐洲改革中心」研究員 麥爾斯（Zach Meyers）：「為了在這些領域取得進展，確實需要(歐盟)成員國做好妥協的準備，包括放棄在這些特定領域的一些國家主權，這意味著不要堅持擁有自己的電信國家冠軍，並準備好改變你的上市規則。」

歐盟最後能否做好整合，重振自身競爭力還有待觀察，但美中之間的激烈地緣競爭，以及持續增溫的貿易保護，已是不爭事實。

不少跨國企業也因此加強因應，例如此前剛宣布將全球裁員一成的特斯拉，就有不少中國員工被請走路，尤其中國銷售部門是重災區，裁員比例高達2成。

此外還有不少企業則積極推展多元化發展，來降低風險。近日親赴印尼訪問的蘋果公司執行長庫克，就是其中之一。

蘋果公司執行長 庫克：「我認為印尼的投資能力是無窮無盡的。我認為，有很多值得投資的好地方，我們正在投資，我們相信這個國家。」

繼越南與印度增加生產之後，印尼成為蘋果新的風險分散點。

庫克周二起連兩天訪問印尼，並與總統佐科威(Joko Widodo)和總統當選人普拉伯沃會面，公開表示考慮在印尼建立新的供應鏈。據了解，擁有2.7億、東南亞最多人口的印尼，目前領先的手機品牌是中國的Oppo，約18%市占率，其次是三星的17.4%。至於市佔約11.5%的蘋果，仍有不少上升潛力。

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